周小川表示, 金融行業,特別是像銀行這一類機構本身就是高槓桿經營、管理風險的行業。因此,防風險如果防得好,這是這個行業發展以及它為實體經濟服務的一個重要的基礎。這個做得好的話,就能夠發展得好,能夠服務得好。因此,防風險、防危機也歷來都是金融改革的重要組成部分。周小川認為防風險跟改革不是對立的東西,而應該是一致的東西。
周小川說,國際上正是由於有了風險、有了危機,才促進了很多新的措施的出台。中國有很多重大的金融改革,正好是因為亞洲金融風暴,認識到風險和不足,然後進行了改進。這一輪全球金融危機也是這樣。他認為,因此防風險是改革的一個部分,2017年一個重要的內容就是召開了全國金融工作會議,中共中央總書記作了重要的講話和部署,此後成立了國務院金融穩定與發展委員會,這些防範風險的動作都改進了監管,改進監管也是金融改革的一個重要部分。
周小川表示,在改進監管、減少風險的情況下,金融方面其他的步伐反而可以走得更快、更大。比如,人民幣國際化和市場准入的放開,這些都跟監管的改革聯繫一起。