中國礦山工業變得越來越安全:這種趨勢在多大程度上是穩定的?

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中國礦山工業變得越來越安全:這種趨勢在多大程度上是穩定的? - 俄羅斯衛星通訊社
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按照中國國家安全生產監督管理總局的數據,中國工廠中的安全生產技術保障形勢好轉。2017年全年的工人死亡率下降了12%:共有3.8萬名工人在崗位上喪生,大約是每天104人。與此形成對照的是,2005年共有12.7萬名工人死亡。與此同時,違反安全生產規範的罰金上升了58%,罰金總額達到了33億元(約合5.21億美元)。俄羅斯《生意人報》記者、中國問題專家米哈伊爾·科羅斯季科夫在評論中指出,這組數字說明,中國加強了安全技術的遵守規範,煤礦工業尤其具有代表性。

直到2000年年初,煤炭開採都一直是中國經濟的最危險領域。僅在2003年一年,就有5000名工人在煤礦中喪生,悲劇發生的最常見原因是瓦斯和煤塵爆炸。但從2005年年起,工廠中的死亡案例穩定下降。政府發動的煤炭業轉產運動促使了形勢的轉變。政府開始關停過剩的小煤礦礦井,其中包括非法的煤礦,正是這些非法煤礦首當其衝違反安全生產最低標準。2017年強制關停了大約6000家小型煤炭開採企業。此外,還開展了460萬次現場安全技術檢查。

俄中科學家將共同研究邊境地區煤礦 - 俄羅斯衛星通訊社
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加強規則導致了煤礦整體事故數量降低。按照正式統計,2017年死亡工人人數為375人,比2016年減少了28.7%。這是統計採集歷史上的最低水平。但是,煤礦工作迄今都不能被稱為是安全的工作。
由於設備損耗嚴重,危險事故發生的可能性仍像過去一樣非常高。更何況,健康風險以肺癌等職業重疾的形式表現出來。礦工們很少能夠在退休後領取曾在危險工廠中工作過的賠償金,這樣,治療費用就落在子女和親屬身上,而不是企業或者國家身上。

許多專家不僅把當前煤炭工業的成功指標歸功於行政措施,也歸功於國家整體經濟的變化:在過去幾年來,煤炭價格下降,煤炭企業減產與合併。要知道,煤礦的數量越少,死亡事故的發生率就越低。例如,在煤炭需求猛增的2016年年底,煤礦事故的發生數量也相應增加。僅在2016年11月20日到12月10日期間,就有86名礦工在事故中喪生。一些事故發生在此前已經關停的煤礦中,但他們在煤炭需求上升、價格上漲的浪潮中再度非法營業。    

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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