12月6日,美國總統特朗普宣佈,承認耶路撒冷為以色列首都,並要求美國務院啓動美國駐以色列使館搬遷計劃。以色列對此表示贊揚,但巴勒斯坦感到強烈不滿,中東國家也警告此舉將引發廣泛動亂。
鈕松指出,美國承認耶路撒冷為以色列首都,會誘發伊斯蘭世界新一輪反美浪潮,但短時間內不會造成實質性影響。然而,一旦美國將使館遷至耶路撒冷,其特立獨行之舉將對國際法、中東和平進程、巴以關係產生巨大衝擊。
他繼續道,從目前國際社會的反應來看,美國的重要歐洲盟友--英國和德國都對特朗普的決定表示不贊同,而穆斯林國家則表達了抗議和反對,土耳其更是以斷交相威脅。
專家認為,這些事實上已經造成美國在這個問題上的孤立,並嚴重衝擊了中東和平進程和巴以關係,製造了中東地區新的不穩定因素。
他進一步表示,就目前巴以局勢來看,美國此舉很難對其他國家產生輻射效應,各國不願成為伊斯蘭國家政府和民間以及全球極端主義和恐怖主義敵視和襲擊的目標。
鈕松強調,特朗普不是傳統政客,競選時就已經明確提出會承認耶路撒冷的以色列首都地位問題。至少從目前看,特朗普無論在國內問題上還是在外交問題上,都想留下濃墨重彩的一筆。
他指出,最近的"減稅"計劃便是在國內問題上的例證,特朗普在外交上的重點關切是中東,從"禁穆令"到承認耶路撒冷為以首都,這說明他正在不斷超越美國政壇長期的所謂的政治正確。
美國國會1995年通過《耶路撒冷使館法案》,要求政府於1999年5月31日前將駐以色列使館遷往耶路撒冷,但允許總統出於國家安全利益考慮推遲遷館日期,且必須每6個月向國會通報一次。