中國港灣工程有限責任公司正在與比利時Jan De Nul公司合作修建集裝箱碼頭,為此選擇了巴拿馬運河入口的佩里科島。美國將對運河的運營控制權交給了巴拿馬,然而根據協議,船隻的航運安全仍由美國保證。據估計,該集裝箱碼頭的建設費用為1.65億,這個項目顯然會成功。
更何況,中國和巴拿馬在建交後密集討論了為中國遊客放寬簽證制度的問題。三個月來已舉行了兩輪談判。最近一次談判於本週舉行。巴拿馬移民居代表在內的巴拿馬代表團也曾訪問北京。
中國教育部智庫專家、對外經濟貿易大學全球化與中國現代化問題研究所所長王志民在接受衛星通訊社採訪時指出,這個項目是強調發展中巴傳統關係的強有力的一步。
王志民說:"我認為是這樣。首先,中國和巴拿馬的關係源遠流長,基礎深厚,彼此其實早有建交意願,鑒於馬英九擔任台灣領導人時期,兩岸‘外交休兵',中巴當時才沒有建交。但是現在蔡英文不承認‘九二共識',中國自然果斷和巴拿馬建交,巴拿馬也希望同中國建交,實現互利共贏。因此,政治關係對經濟合作是一個很大的推動。其次,巴拿馬運河是世界上最重要的航運要道之一,無論是從地緣政治還是地緣經濟的角度來看,它都是重要的戰略方位。中國外貿總額排名世界第一,貨物貿易總額破4萬億美元,在巴拿馬運河有很多中國船隻,與巴拿馬發展港口建設合作非常重要。第三,‘一帶一路'合作已經不再局限於地緣上的沿線國家。從今年的‘一帶一路'合作高峰論壇與會的領導人就能夠看出,有兩位來自南美國家的總統--秘魯和智利的總統。‘一帶一路'已經成為一種合作模式,這種模式在基礎設施建設,尤其是港口建設方面發揮了重要作用。例如。斯里蘭卡科倫坡港和希臘的比雷埃夫斯港的等等。中國企業和比利時企業這次在巴拿馬的合作也能夠充分發揮中方的優勢。此外,中法簽署了《開發第三方市場合作協議》,中國和發達國家正在合作共同開發第三方市場,例如,中法聯合建設英國的欣克利角核電站項目。此次中國和比利時的合作項目金額並不是很大,我想,這只是一個開始。現在世界經濟不景氣,港口貿易需要有新的支撐,中國的貨物貿易和基礎設施建設能夠為巴拿馬的經濟發展起到推動作用。中國和巴拿馬的合作前景還很廣闊。"
巴拿馬總統胡安·卡洛斯·巴雷拉指出,與中國建立外交關係有利於與中國企業合作。他說:"我們的外交舉措,表現為中國公司參與的回報率高的項目,給巴拿馬人民帶來了切實的利益。"
俄羅斯科學院拉美研究院專家亞歷山大·哈爾拉緬科認為巴拿馬這樣的選擇是合理的。
他說:顯然,巴拿馬沒有其他的投資來源。同樣重要的是,沒有其他哪怕能部分保證巴拿馬不受到美國壓力的地緣政治庇護。同時,哪怕是1968年至1981年間的巴拿馬領導人奧馬爾·托里霍斯都未能與蘇聯建立外交關係,因為這在華盛頓看來是非常具有敵意的行為。雖然,外交關係並不是友好合作協議,也不是部署導彈。而且,考慮到巴拿馬運河的戰略作用,中美國家,尤其是巴拿馬,基本的建交也被禁止了很長一段時間。我認為,這麼久以來,巴拿馬出於同樣的原因沒有和中國,而是和台灣保持了正式關係--美國禁止支持巴拿馬與中國的關係,就像不容許巴拿馬與蘇聯建交一樣。現在,巴拿馬忽視了這項禁令,這證明,一方面,中國在世界的威望逐步提升;另一方面,巴拿馬運河擴建後,巴拿馬得以有所發展,15年來拉美整體也呈崛起狀態。此外,巴拿馬與美國的衝突日漸增多,失去與美國的關係對當前的巴拿馬政府來說已經沒甚麼了。我認為,巴拿馬決定引進中國投資者參與港口建設項目,這也是巴美矛盾激化到一定程度的結果。