蒂勒森下周將首次以國務卿身份訪問印度及南亞。本週三,蒂勒森在華盛頓智庫戰略與國際研究中心的一個會議上表示,中國保障本國經濟和國力發展的方式不如印度負責任。他說,中國有時會破壞基於准則的國際秩序,而像印度一樣的國家則在維護他國主權的框架內行動。
美國國務卿指責中國破壞國際秩序,他說,中國在南中國海的挑釁行為對美國和印度都代表的國際法與准則構成直接的挑戰。·蒂勒森指出:"相比我們與一個民主大國可能發展起來的關係,我們永遠不會同中國這樣的非民主社會建立相同的關係。"
美國國務院一名不願透露姓名的高官向記者表示,蒂勒森的發言闡述了建立未來百年美印關係的戰略願景。這一觀點得到美聯社引用。這名官員指出,這個百年的特徵是,地區內領先民主國家,包括日本和澳大利亞,將迷迷糊糊地看著中國的影響力與日俱增並挑戰基於法律的准則。路透社也指出,蒂勒森關於世界上最大的兩個民主國家相互關係的講話趕在了首次作為國務卿訪問南亞之前。路透社認為:"華盛頓正在冒險,在贏得一個亞洲大國歡心的同時與另一個國家疏遠。"
安德烈·沃洛金指出,蒂勒森在嘗試使用美國常用的策略--利用印度來對抗中國。
“與此同時,整個局勢中有趣的地方在於,美國在經濟上與中國相交甚密,所以利用印度反對中國也只能做到一定份上。我不認為,印度會對南海和東海的力量配置產生實質性影響。至於中國的態度,中國在洞朗地區的對抗中表現出了克制,表示有意改善中印關係。同時,我沒看到中美印三角未來決裂的可能。可能出現的決口就是,比如說,美國在國務卿出訪之後,宣佈印度在南海和東海問題上支持美國。這個問題此前就表現出來過。中國很清楚,美國試圖利用印度滿足本國利益,而印度的一些人士想利用美國對抗中國”。
沃洛金稱,美印立場有可能小幅拉近。預計將簽署一些文件,但很難預測這些文件是否會有實質內容或者是否會更多地考慮外部需求。
中國外交學院外交學系教授蘇浩不認為,蒂勒森的言論會從實質上導致中美印關係惡化。
蘇浩說:"美國的政策現在是在搖擺當中,前不久蒂勒森訪華期間與中國的溝通還是比較順利的。現在中美關係中還有一些重要的共同利益、共同基礎,中美並不處於嚴重對立的狀態。蒂勒森這樣的做法有兩個考慮。首先,訪問印度是為強化和印度的關係,做一些口頭的表達,拉近兩國關係。此外,特朗普即將訪華,蒂勒森這樣做也是為特朗普在華交流談判製造一些籌碼,這是帶有策略性的行為。既然這樣,中國也有自己的考慮。中美關係的大局是穩定的,並不是說一定要形成印度和美國聯合起來對抗中國的狀態,這種可能性不大可能出現。既然如此,中國自然會以自然的態度來對待。中印關係有自己發展的邏輯,當然也存在一些矛盾和問題。前不久的洞朗事件實際上讓雙方獲得一些經驗和教訓,雙方將會更加慎重地處理雙邊關係。"
中國外交部發言人陸慷週四異常平靜地評論了美國國務卿的聲明。陸慷表示,中方希望美方客觀看待中國的發展和中國在國際事務中發揮的作用,摒棄對華偏見,與中方相向而行,聚集合作,妥善處理分歧,維持中美關係穩定發展的勢頭。