百日談判收尾為中美首輪全面經濟對話再添變數

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美國旨在提高對華出口並降低貿易赤字的100天行動計劃的到期為7月19日將要舉行的中美首輪全面經濟對話再添變數。雙方都沒有透露始於中國國家主席習近平與美國總統特朗普佛羅里達4月會晤後並結束於7月16日的百日談判的具體結果。

中美兩國領導人會晤後,美國牛肉出現在了中國超市,而中國雞肉也出現在了美國市場。另外,中國允許美國銀行開展許多以前不被允許的業務,並許諾購買美國液化天然氣。無疑出現了一定的進展,但這未必是百日談判的結果。眾所周知,2003年中方因“瘋牛病”對美國牛肉下了禁令,但在排除了一些形式上的技術障礙後,於去年9月就已為美國牛肉開了“綠燈”。

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而中國第一批雞肉出現在美國市場是雙方多年談判的結果。然而據路透社稱,中國雞肉加工企業並沒有拿到多少美方訂單。路透社還指出,在美國對華施壓的部門,談判進展緩慢。其中中國只同意進口美國八種生物技術作物中的兩種,儘管中國專家六周來對這些作物進行了兩次審查。

美中貿易全國委員會(USCBC)中國區副會長彭捷寧(Jacob Parker)在評論百日談判時指出,暫時還不清楚中國對美銀行何時開放本國電子支付服務市場以及美國企業何時能提供信貸風險評級服務。也沒有透露任何有關對華“鋼鐵貿易戰”是否有所收斂以及中國投資商購買美國資產時是否不再受到歧視等方面的消息。所有這些問題都將是此次首輪對話的主要議題。

觀察家們注意到,7月19日開始於華盛頓的對話前夕,特朗普任命美國丹尼斯·謝伊(Dennis Shea)為美國貿易談判副代表。而他向來以對華貿易態度強硬而著稱。丹尼斯·謝伊是美國國會美中經濟暨安全審查委員會副主席,負責對兩國間的安全、經濟和貿易進行評判,包括對中國是否履行世貿組織的義務。去年11月,該委員會曾呼籲國會出台禁止中國國企收購美國公司的法案,聲稱北京利用國有企業收購美國公司,威脅美國國家安全。該委員會還建議國會提升美國外國投資委員會和其他負責管控外企購買美國資產的機構的角色。


美國與加拿大研究所副所長維克多·蘇皮楊認為,中美貿易中的一個主要問題是特朗普主張把就業機會帶到國內以及減少美國對進口依賴的後果。維克多·蘇皮楊說:“中國是世界以及對美最大出口國。美國銷售的大部分消費品都是中國製造,包括中美合資企業的產品。美國消費品市場中大約80%產品來自中國。特朗普就是想減少美國對中國商品的依賴,好讓這些商品產自美國。還想大幅提高關稅至45%,讓中國失去對美出口的興趣。特朗普的這一想法未必能得到實施。美國若能對華關閉市場,當然會給中國造成巨大困難,但它也給自己製造巨大困難,因為如果這些商品開始在美國生產,那麼價格將飛上天,會出現巨大通貨膨脹。沒錯,應當在美國創造就業崗位,但是誰也無法消滅國際勞動分工,特朗普也做不到這一點。他的這種想通過行政手段迫使企業做政府想做的幼稚想法,我覺得不會奏效。實際上特朗普的顧問們以及中國政府都明白這一點,正因為如此,中國人一直堅持尋找妥協。”

© AP Photo / Mark Schiefelbein, Pool中美兩國領導人會晤後,美國牛肉出現在了中國超市,而中國雞肉也出現在了美國市場。
中美兩國領導人會晤後,美國牛肉出現在了中國超市,而中國雞肉也出現在了美國市場。 - 俄羅斯衛星通訊社
中美兩國領導人會晤後,美國牛肉出現在了中國超市,而中國雞肉也出現在了美國市場。

不願透露姓名的一位中國經濟學者在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時就中美即將舉行的首輪全面經濟對話指出,“對中美首輪全面經濟對話的關注點不是兩國能夠達成哪些進出口協議,而是兩國宏觀經濟政策的協調情況。目前全球經濟增長步入低增長時期,中美這兩個經濟大國對全球經濟增長的貢獻超過一半,而且近些年,中國對全球經濟增長的貢獻率都在30%以上,去年達到了41 %。因此,兩國宏觀經濟政策的協調將在很大程度上決定全球經濟增長的前景。反之,如果中美兩國經濟政策無法進行協調,這對於全球經濟增長的前景而言將是非常糟糕的。例如,俄羅斯等國財政收入和出口對石油、天然氣等初級產品依賴程度較高,而世界初級產品產業的行情很大程度上取決於中美兩國的經濟政策走向。美國2009年開始實行量化寬松政策,美國量化寬松第一階段放水所帶來的最大衝擊不是通貨膨脹壓力,而是後來收緊貨幣政策後帶來的衝擊,極有可能會重演80年代席捲發展中國家和蘇聯東歐陣營國家的債務危機。近些年初級產品行業的形勢和美國貨幣政策的收緊,已經讓初級產品出口和生產國感到了衝擊,中國作為全球最大的初級產品國和經濟政策對全球市場影響力僅次於美國的國家,中美在兩國在貨幣政策方面的協調勢必會對全球初級產品和商品市場行情走向產生決定性影響。”

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