歐盟準備再次打響中歐貿易戰

© REUTERS / Virginia Mayo/Pool歐盟準備再次打響中歐貿易戰
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歐盟國家將在6月22日至23日的歐盟峰會上面臨選擇——平息與中國的貿易戰,或在反美國貿易保護主義和反中國傾銷兩條戰線上作戰。

此前,歐洲議會向歐盟峰會提交了一份草案,裡面規定了更嚴格的進口規則,用以避免進口廉價中國商品。俄羅斯科學院歐洲研究所副所長弗拉季斯拉夫·別洛夫認為,這是中國和歐盟之間的貿易戰。中國人民大學專家卞永祖認為,歐盟假借保護自由貿易之名的貿易保護政策,首先將嚴重影響歐洲人自身的生活質量,還將對中國與歐盟的總體關係產生不利影響。

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歐洲議會國際貿易委員會以多數票通過該草案,使得歐盟有更多自由,對那些歐盟官員認為干預經濟的國家的商品徵稅。

草案里沒有點名提到中國,但對於廉價商品“顯著擾亂市場”的國家設立了例外規定。觀察家認為,這一草案為對中國商品徵收高額反傾銷稅掃清了道路,一個有力的論據是:本月在布魯塞爾召開的中國-歐盟峰會因歐盟不願承認中國的市場經濟地位蒙上陰影。這就意味著,無論中國商品的價格是否是傾銷價格,歐盟仍將依據替代國價格作為比對價格做出判斷。

歐洲議會的提議如要獲得高層次批准,應在27個歐盟國家走完批准程序,這份法案是否會通過暫時不可得知。然而,5月份歐盟成員國已同意在出現傾銷現象、發現有國家對出口歐洲市場的商品提供支持的情況下加大限制措施,草案出現在此之後。


俄羅斯科學院歐洲研究所專家弗拉季斯拉夫·別洛夫認為,此問題不是最近才產生的,這種情況已出現了很長時間:

“歐洲認為,雖然中國聲稱堅持貿易自由,但卻是一個外貿保護主義國家。歐洲以各種方式阻礙有高附加值的商品出口至中國。總體來看,這是歐盟的回應措施,而事實上,卻是一場貿易戰。用克、歐元或元來計算損失沒有意義,應當按領域和商品種類看。但如果歐盟做出這樣的決定,中方將採取回應措施,歐盟和中國又要再次談判。所以如果歐盟做出這個決定,情況將再次僵持起來。在我看來,中國目前在這種對抗中佔上風。歐盟至今總體上處於讓步狀態。”


中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖認為,歐盟的新保護主義措施會對歐洲人本身造成嚴重影響。

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他說:“如果歐盟批准這一文件,那麼歐洲就會有更多的藉口對中國產品收取更高關稅。從去年開始,歐盟違背當初的承諾,不承認中國的市場經濟地位,但是實際上他們承認與否,這對我們而言已經不那麼重要了。因為中國仍然是全球最大的製造業大國,諸多領域的產品都極具競爭力,產品技術也逐漸提高。如今並不是中國求他們進口自己的產品,而是他們需要中國的產品。 歐盟國家的製造業競爭力正在下降,如果他們真的通過這一文件,也無非是為了找更多的藉口,給中國設置門檻。中國雖然有很多的國有企業,但大部分國有企業其實並沒有享受太多的國家補貼,企業在技術等方面迅速發展,收購擴張的步伐也逐漸加快。歐洲種種短視的舉措只能體現出西方國家各領域競爭力下降的焦慮。尤其是經歷了經濟危機後,西方國家的經濟水平和發展速度其實並沒有得到提高,經過多輪的量化寬松後,經濟也沒有得到恢復。儘管有些數據看上去比較樂觀,但是仔細分析就會發現,歐洲經濟不是建立在堅實基礎上的,只是某些服務業或季度性產業的復蘇,其製造業競爭力下降得更為明顯。在這種背景下,他們企圖設置門檻 ,延緩中國製造業的上升速度。但是從長遠來看,這對於他們的自身發展而言並不是一件好事。按照中國的經驗,改革開放後 ,越是競爭激烈的領域其速度反而越快。因此,一些保護性措施只能帶來一些眼前的好處,並不能提高企業的競爭力。如果這些措施付諸實施,對中歐貿易會造成一定影響,畢竟歐洲是中國最大的貿易夥伴。但中國是全球供應產品種類最齊全的國家,對歐洲人民的生活質量會造成影響。總體而言,對歐洲造成的影響會更大一些。”

在近期的意大利G7峰會上,歐盟國家與美國的矛盾暴露出來。具體而言,是美國在國際貿易中的貿易保護主義問題,可能會使歐洲國家失掉美國市場的諸多板塊。如果歐盟讓自己重新陷入與中國的“反傾銷”對抗中,那麼可能得在兩條戰線上作戰。

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