奧巴馬結束任期前簽署了到2017年的軍事預算法。其中就有涉及美台發展軍事合作的章節。儘管特朗普在與習近平對話時確認“一中政策”,但在其執政時期,與台灣軍事合作計劃很難說將完全取消或者大大縮減。
毫無疑問,武器供應的期限、數量和內涵問題將成為討論的對象。但要明白,對於特朗普來說,目前與北京就朝鮮核導彈問題進行合作是其第一選項。因此,很難說,以上問題很快能夠獲得答案。另一角度,即使這方面的合作順利進行,華盛頓也不會放棄對華施加影響的“台灣槓桿”。
美國參院的辯論,恰恰以此為主導,這也是美國外交政策的慣例。外交委員會主席羅伊斯指出,自己對向台供應武器“不必要”的緩慢感到憂慮。他希望,美國政府今年將宣佈向台灣出口武器。議員認為,美國將來應“經常宣佈”準備向台灣供應武器。
觀察家們認為,國會將試圖爭取白宮與奧巴馬時期相比增加武器供應量。其中包括供應諸如第五代F-35多用途隱形攻擊轟炸機等先進系統。
前不久,巴拿馬和台灣中斷了外交關係,這成為聽證會增供武器的藉口。中國大陸“金錢外交”觸及美國的利益。聽證會這樣強調說。然而,議員們還是認為加強美國在亞太地區的地位和遏制中國是向台灣供應武器的主要動機。美國國防部前官員丹·布盧門撒爾在國會宣佈,特朗普政府在制定亞太政策時,應考慮台灣因素。如果不重視台灣和南海問題,那麼美國的戰略不是全面的。
北京經常提醒美方,台灣問題關涉中國主權和領土完整,是中國內政。暫時還很難說,美方何時通過向台灣供應武器新計劃。但有一點是明白的,中國領導人將把這一舉措看成是試圖破壞中美關係、中斷台灣海峽的和平與穩定。
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