中國潛水艇事件不會影響中國與斯里蘭卡在“一帶一路”框架下的合作

斯里蘭卡拒絕中國潛艇在5月份進入科倫坡。一位政府高級官員於5月11日說道。當天，印度總理飛機剛好在這裡降落。路透社宣佈說，考慮到印度方面的關切，斯里蘭卡很難同意中國潛艇在任何時間進入其港口。考慮到敏感性，這位官員要求不要透露姓名。“晚些時候，可以讓停靠”。另一位官員向路透社介紹道。他還補充說，中方申請於5月16日入港。

潛艇和其它軍艦進入外國港口加油是尋常的事情。如果不讓入港，那麼通常也不會告知拒絕原因，更不會對立場做評價。比如去年4月末，中國政府沒給美國“約翰·史坦尼斯”號航母發放進入香港的許可。而且，這已經不是第一次了。2007年，華盛頓宣佈與台灣簽署導彈供應合同後，美國“小鷹號”航母的入香港申請也被拒絕。

2014年，斯里蘭卡曾經允許中國潛艇進入科倫坡港口。當時，新德里方面相當憤怒。印度對中國在斯里蘭卡的活躍度不斷增加感到憂慮，因為印方一直把這個國家看成是自己的影響範圍。

專家塔季揚娜·沙烏米揚指出，新德里方面的政治壓力是存在的。其結果是，斯里蘭卡不知不覺中變成中印在本地區矛盾的“人質”。與此同時，專家還從整個“矛盾”的角度對業已形成的局勢進行了分析。

沙烏米揚：“也許，斯里蘭卡這樣做的原因是不想激化本地區的局勢，因為情況已夠緊張的了。這裡有美國的政策問題，也有印巴關係問題。這是一個有外部勢力、當地勢力和斯里蘭卡勢力捲入的亂攤子。因此，會出現各種可能的情況。印度當然可以施壓，可以給一些‘忠告’，但他的影響力也是有限度的。要知道，斯里蘭卡在和中國、美國發展關係。中國借助於升級亭可馬里港和漢班托塔港而增加在斯里蘭卡的存在，儘管新德里對科倫坡施加了壓力。在這方面，科倫坡在和中國玩自己的遊戲，遵守的是自己的利益。”

新德里可能會因中國潛艇事情、中印關係問題以及中國在本地區積極推進“絲綢之路”項目而向科倫坡施壓。這不僅僅是因為巴基斯坦和斯里蘭卡參加絲路計劃。這些國家的總理都將參加“一帶一路”論壇。此項目是中國與鄰國印度、尼泊爾、緬甸和孟加拉國發展合作的象徵。但他們像斯里蘭卡一樣，被印度看成是傳統勢力範圍。因此，中國任何積極活動都使印方變得緊張和招引相反立場。東方學所專家塔季揚娜·沙烏米揚強調，在這方面，印度無法和中國對抗。

沙烏米揚：“這僅是一種說辭，暫時還停留在計劃和設計層面。現實中 ，他能怎樣對抗呢？他只有一種對抗方法，就是不給甚麼運輸走廊提供自己的領土。這是唯一的他有權且有能力做的事情。如果絲綢之路繞開印度，難道他能說，我不允許嗎。印方無法向中國提出某種替代方案。另一條絲綢之路的建議他也提不出來。當然，可以支持絲綢之路的海上部分，支持所有與之相關的運輸走廊。局勢並非簡單，要知道，印度洋是中國日益增長的利益區。印度和美國、日本及澳大利亞將要舉行的軍演，可能與中國在本地區的作用日益增大有關。這是一個矛盾尖銳區，我們將拭目以待，看北京論壇上或將澄清一些東西。”

外交學院外交學系副教授任遠喆認為，“一帶一路”倡議應把僵局變成中印合作的空間。

任遠喆：“南亞和印度洋地區是中國‘一帶一路’構想的重要區域。中國同這一地區的斯里蘭卡、孟加拉國等國也有非常緊密的合作，科倫坡港也是‘一帶一路’建設的重要港口。印度始終對‘一帶一路’存有疑慮，而且他們始終認為，南亞地區是他們的勢力範圍。印度自己既不願意加入‘一帶一路’倡議，同時也不希望周邊國家同中國合作。特別是莫迪上台後，非常重視周邊外交。在印度看來，中印兩國在在南亞地區是一種競爭關係。印度也對瓜達爾港、科倫坡港等建設不滿。但是，我並不認為，斯里蘭卡此次拒絕中國潛艇在該國港口停靠是迫於印度方面的壓力。很顯然，斯里蘭卡切實感覺到與中國合作、加入‘一帶一路’為其帶來的利益。未來科倫坡港的建設還會繼續推進。此外，中國曾在各個場合多次表態， 歡迎印度加入‘一帶一路’倡議，希望中印合作對‘一帶一路’建設發揮更大的作用，‘一帶一路’是開放性的，不是排他性的。”