由中國國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇2017年年會於3月18至20日在北京舉行。論壇以"中國與世界:經濟轉型和結構改革"為主題,圍繞深化供給側結果改革、中國製造2025、環境治理、高水平對外開放、跨境資本流動、網絡安全與網絡治理等一系列重大議題進行探討。
斯賓塞認為,全球製造業崗位收縮,服務業崗位增加,收入兩極分化加重。美國經濟增長沒有發揮出應有能力,貨幣政策沒有完全和財政政策體制相匹配。全球經濟存在許多不平靜因素,全球化不是問題,問題是財富分配。
專家指出,增長出現問題有政策原因,治理要起到作用。在歷史上,拉美國家財富兩極化鮮明。各國都有政府和政策的搖擺。
斯賓塞稱,可以確定的是,特朗普不是多邊主義者,不認可現行治理結構。如果徹底拋棄多邊主義,公共福利會發生動搖,就會出現"真空",這是中國能夠發揮作用的地方。多邊體系有相應規則,多邊體系和雙邊體系、區域體系要相互融合。如果只談雙邊,小國可能會被邊緣化。
他還提醒說,中國已經是中等收入國家,要避免中等收入陷阱,調整企業模式,政府不要過多介入市場,重點在於國有企業改革會怎麼走。目前銀行放貸方式還是有問題。如果不改革,可能會形成大量資產泡沫,和去產能最終意圖背道而馳。