據新華社報道,2月23日,中斷達10個月之久的敘利亞問題日內瓦和談重新啓動。日前,敘利亞巴卜市和霍姆斯市連續遭到恐怖襲擊。據報道襲擊至少造成110人喪生,120多人受傷。聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉25日發表聲明譴責霍姆斯恐襲案,稱恐襲案意在破壞和談,有關各方不能讓這種企圖得逞。
劉中民指出,由於美國的敘利亞政策還未成型,在處理敘利亞問題上也處於一個觀望階段,使得一部分反對派也採取觀望的態度,這導致日內瓦和談難以取得較大成果。如果美國的敘利亞政策沒有最終成型,反對派中的一些派別也會繼續觀望,這將不利於敘利亞和談的進行。
專家稱,本輪和談與以往不同的是,敘利亞國內的武裝反對派也加入了其中,這是一個積極的信號,體現了阿斯坦納和談的成果得到部分鞏固。日內瓦和談幾次推遲,正如聯合國敘利亞問題特使德米斯圖拉1月31日所言,推遲日內瓦和談是為了使得阿斯塔納會談的成果得到充分落實,以鞏固目前敘利亞國內的停火態勢。
專家分析稱,各方實際上都無力吞併對方,停火是各方的一個共同追求,關鍵是如何保護自己的既得利益。俄美的態度將影響各方在今後敘利亞和平進程中的地位。而特朗普受到國內政治的掣阻,在與俄合作上比較謹慎,他既要觀察美國內政治形勢的變化,也要觀察敘利亞局勢的變化,實際上處於一個觀望期。
他繼續道,同樣,敘利亞各方不管是哪一方,也不管實力強弱,自身利益的最終確認,都需要得到美國和俄羅斯的認可。因此,各方都在等待美國的政策出台。在觀望階段,敘利亞問題的政治進程很難取得成果,但談具體的停火事項則是各方都期望的。
劉中民認為,目前在敘利亞問題上,俄羅斯已經取得先發優勢,但還談不上主導權,加上敘利亞反對派對俄土伊主導的阿斯塔納和談不夠信任,美國也沒有明確的表態。因此,在短期內美俄之間還需要磨合的情況下,兩個和談平行進行還會繼續下去。敘利亞問題的最終解決離不開俄美的合作。
敘利亞問題阿斯塔納會談1月23-24日舉行,敘利亞反對派代表團成員共有50人,由13支反政府武裝組成。2月15日至16日進行了第二輪會談,會談主要成果是最終商定成立敘利亞停火監督小組,伊朗、俄羅斯和土耳其將參與該小組。