據韓媒報道,2月2日,美國新任國防部長詹姆斯·馬蒂斯首訪韓國。雙方表示將如期推進“薩德”導彈系統部署進程。當日,馬蒂斯與韓國多位高層會晤,並轉告特朗普的話,稱其高度重視韓美同盟關係。另據日媒報道,美國國防部長馬蒂斯繼訪問韓國之後,從本月3日起訪問日本並分別與日本首相安倍晉、防衛大臣稻田朋美舉行會談。
加強戰略同盟合作
巴殿君指出,美韓、美日最近頻繁互動,包括訪問、通話和建立日本副首相麻生太郎與美國副總統彭斯掛帥的全方位戰略對話框架。從這一系列互動來看,說明美國要繼續加強與其他東亞盟國的戰略同盟合作。與競選時表態不同,特朗普政府不是在弱化在東亞的戰略部署,而是正在加強在東亞的部署。
巴殿君認為,特朗普政府不會允許盟國以戰略合作的藉口搭便車,使美國付出經濟和其他方面的代價。他將調整奧巴馬及其前面幾任總統的政策,至少要求這些盟國在同盟的合作中承擔相應的義務,包括增加軍事支出和增加美軍在當地駐軍的費用。
專家指出,在軍費支出中很重要的一部分就是採購美國的武器。從這一方面來說,既增強了盟國的軍事實力,有更大的能力承擔更多的責任,又減少美國的防務支出,減輕美國在同盟體系中所承受的壓力,抽調更多的機動力量從事其他工作。另一方面,從美國採購大量的武器,無疑有利於振興美國國內經濟和國防產業。這一招非常好地體現了特朗普的精明,這也符合美國第一的精神。
合作框架不會變
巴殿君強調,即使美國要求韓日承擔更多防務責任,支付更多美軍駐軍的軍費,但美韓、美日的合作框架、方式和性質都不會改變。
專家解釋稱,同盟關係是美國霸權的基礎,美國不可能放棄。同樣,盟國只是美國維護霸權的工具,不可能改變合作的框架、方式和性質。但合作的內容和責任劃分上,有可能出現變化。馬蒂斯訪韓要求購買武器、增加軍費,甚至繼續推動部署薩德系統,從這些動作基本上可以得出這樣的結論。
最後,巴殿君指出,不管是韓國還是日本,都會借助外壓完成自己想乾的事,如修憲和部署薩德系統。此外,中國還要高度關注特朗普接下來的行動。特朗普不僅僅是要求日本承擔更多防衛責任和費用,而且對日元的匯率和美日貿易也頗有微詞。所以經濟和貿易的摩擦是否會波及到防衛合作,這也是美日之間在安全合作上的不確定性之一。