專家:中國不同意取代美國在TPP中的地位

© AFP 2023 / SAUL LOEBDonald Trump withdrawed the US from the Trans-Pacific Partnership
Donald Trump withdrawed the US from the Trans-Pacific Partnership - 俄羅斯衛星通訊社
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中國環球網26日刊載了《日本經濟新聞》(Nikkei Shimbun)的一篇文章,題為《日媒:美退出TPP已成定局 中國或將成為“新群主”》。《日本經濟新聞》的威望堪與倫敦《金融時報》(Financial Times)相比。

媒體:中國沒有把“TPP死亡”當成慶祝的理由 - 俄羅斯衛星通訊社
媒體:中國沒有把“TPP死亡”當成慶祝的理由
《日本經濟新聞》寫到,美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)已成定局,TPP成員國已開始各懷心思採取行動。有的國家已開始摸索將美國排除在外的貿易協定,被提名為新成員國的中國和歐洲正密切關注今後的走向。
慌張、驚恐,甚至震驚,是各國對美國退出TPP的第一反應。《日本經濟新聞》的綜述文章更是證實了這些。莫斯科國際關係學院專家葉卡捷琳娜·阿拉波娃認為,邀請歐盟參加TPP的想法是烏托邦。她無法想象,以歐盟現在的諸多經濟問題,它何以能加入TPP,更何況還有在起草TPP協議的框架下制定的那些基本規範。

阿拉波娃不排除中國可能被視為是TPP成員國的可能性,但她作出了以下說明:

"在我看來,我們的日本同行們不該對此抱有多大幻想,因為中國確實像本國多次聲稱的那樣,沒有在地區或者全球稱霸的訴求,但中國非常熱衷於保護本國戰略優先方向。如果中國推動加入TPP的主張,那麼完全可能,這將重審已經簽署的協議條款。因為TPP協議的文本是公開親美的,它的出發點是知識產權保護問題,是有利於美國的勞動法問題。所以中國對加入TPP的興趣可能很高,但中國多半會堅持開展新一輪談判。中國多半還會堅持重審已簽署協議的一些基本條款。在新規格的框架下,中國的新倡議與立場將在多大程度上與日本的戰略優先方向相符,這是一個極大的問題。我不認為,中國會在既定條件下毫無保留地加入TPP"。

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有鑒於此,重溫中日韓自由貿易區的談判過程就不是多餘的:談判已經開展了幾年,但仍舊因三角區內同歷史問題和領土爭端有關的政治緊張度而停滯不前。各方迄今只能艱難協商出未來三方協議所涵蓋的主要領域,而要制定出此種規格的自由貿易原則,則是遙遠未來的事情。
從一方面來說,中國耐心觀察到美國借助TPP協議限制本國貿易和投資機會的企圖。這種企圖失敗了,現在中國更不會支持原本就意在抑制本國的那種規格,而多半會利用加快所形成的真空,推進本國戰略利益,推動本國在較大程度上感興趣的那種一體化規格。但中國將不會重復美國所犯下的那些錯誤,在解決地區或全球衝突時承擔起領導責任。阿拉波娃推測的可能場景是這樣的:

"中國現在將努力做一切事情,以便這一地區項目的制定服務於實施本國的戰略任務。首先是重構中國經濟和轉向更新狀況上,而這在過去幾年內一直是中國的優先方向。還有實施中國國家主席習近平在達沃斯世界經濟論壇上所提出的那些倡議,這可能在某種程度上有助於中國增加出口,因為現在中國國內市場因慣性出口導向發展模式和內需不振而出現一些積壓。因此中國將尋找更有前景的貿易夥伴,以便把在慣性模式下生產的所有多餘商品都銷售給他們。從另一方面來說,中國將力爭擴大本國在全世界和每個地區的投資存在"。

為此中國可能把重點放在強化一攬子地區經濟夥伴關係。中國多半將在雙邊層面上,在雙邊自由貿易的框架下秉持更為積極的立場。中國有能力不辜負亞太自由貿易區主張支持者們的希望。目前,秘魯總統強調,鑒於TPP崩潰,這項倡議具有現實意義。

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