中美兩國從網絡戰中走向合作

很長時間里，美國試圖將自己的遊戲規則強加給互聯網空間，但進展不利。歐內斯特的聲明，也證明這種想法失敗了。更有甚者，出現的反彈相應為美國網絡空間造成了威脅，將世界置於網絡戰邊緣上。鑒於此，白宮不得不堅決發出呼籲，與中國一同制定遊戲規則。
競爭偵查專家、俄特種機構前僱員、退役上校安德烈·馬薩洛維奇對此形勢進行了評論。他說：

"呼籲制定遊戲規則本身就是很值得高興的事情。這表明，我們正從互聯網分割第一階段進入到第二階段。在第一階段裡，互聯網實際上是人口為2億用戶的國家。這裡沒有任何規則，某個領頭者試圖制定法規。扮演領頭者是美國。後來弄清楚了，這樣做是沒有結果的。還有很多方面想參加互聯網空間的管理和控制。第二階段開始了，這將是一系列的雙邊會晤。將有各種不同的組合，其中包括中國與美國。此進程的主要任務是，讓我們更接近於制定國際社會公認的法律、法規，可對互聯網灰色地帶進行規範。"

中美兩國在啓動網絡空間遊戲規則制定機制方面走了很長時間的痛苦之路。相互之間不斷指責，甚至成為兩國關係中的"熱點"。初步嘗試在2014年失敗了。當時中方拒絕談判，以示對美方無依據指控的抗議。當時，美方認為，含有經濟和國防信息的受保護服務器遭到中國黑客的攻擊。
2015年9月，在習近平主席訪美期間給出啓動新機制談判的信號。雙方承諾，不再進行黑客攻擊，並在此方向進行合作。2015年12月1日，首次中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話在華盛頓舉行。參加談判的有中國國務委員、公安部部長郭聲琨、美國司法部部長林奇、國土安全部部長約翰遜。雙方制定了《打擊網絡犯罪及相關事項指導原則》，並決定建立熱線機制。
與高層會晤相平行的，專家級會晤也於2016年5月啓動。雙方決定每年舉行兩次談判。外交官、軍人和負責互聯網管理的其它強力部門的代表們試圖制定雙方在互聯網空間以及國際網絡安全方面的行為規範。如果特朗普政府決定繼承這一政策，那麼各方起碼有機會不落入開始網絡戰的邊緣中。

值得指出的是，北京和華盛頓試圖制定遊戲規則的努力，也應得到其他國家的配合。安德烈·馬薩洛維奇這樣認為。他說：

"中美兩國邁出的步伐，從其他談判方角度看是非常重要的。中國和美國各有自己的考量，每方都有自己利益，他們做出的決定，如果執行的話，不可能不涉及到其它國家。也就是說，中美之間的共識，僅是在為有其他國家參加的談判做準備。目前，網絡空間的法律混亂，包括中美在內的所有玩家，都應進入到某些框架內。而這些框架應得到各方面的認可。因此，將有很多不同國家專家層面的會晤。值得高興的是，中美兩國已經開始動了。"

1月5日， 美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀指責中國從事網絡間諜活動。"他們在繼續從事網絡間諜活動，儘管活動頻率有些縮減。"他在國會回答某議員詢問時說道。後者感興趣地問道：當大家都知道，中國黑客盜走2200萬份含有敏感信息、其中包括屬於美國情偵情報文件時，美國為甚麼沒做嚴肅的反應。"這是間諜行為"，詹姆斯·克拉珀回答說。"我們像其它國家一樣，也在從事此類間諜活動。如果我們因此類間諜行動相互懲罰，那麼這將完全另外的政治層面上的問題。"