俄羅斯、伊朗和土耳其三國外長和防長12月20日在莫斯科討論了敘利亞局勢,其中也包括阿勒頗局勢。會後各方商定了關於啓動政治進程的聯合聲明,該進程旨在停止敘境內衝突。另據悉,俄外交消息人士27日對俄新社稱,多國表示有興趣加入俄土伊三國達成的敘問題協議。此外,三國軍方作為敘利亞停火制度的擔保國,計劃參與在阿斯塔納舉行的敘各方談判。
李偉建認為,俄羅斯與土耳其和伊朗在敘利亞問題上的合作並不是一個最終的定位,其最終目的是為了引導敘利亞問題朝和平對話的方向發展,並倒逼美國、沙特等其他國家加入到敘利亞和平進程中來,在反恐問題上採取共同的行動。
專家指出,俄羅斯在敘利亞問題上尋求主動權、話語權,但不是主導權。在敘利亞政府軍拿下阿勒頗後,俄羅斯的話語權也越來越大,但僅靠俄羅斯的力量不能解決敘利亞的問題,必須得到美國和其他大國的支持。敘利亞問題的解決還遠沒有結束,恐怖分子遠沒有消失,如果沒有美國和沙特的支持反對派和恐怖分子隨時可能發起反攻。
李偉建表示,俄羅斯在探索解決敘利亞問題模式上已經取得了越來越明顯優勢,並得到越來越多的認可。這樣就倒逼美國為首的西方及沙特為首的遜尼派在反恐問題上不要執拗於意識形態,不要出於自身其他目的使敘問題久拖不決,而是大家聚焦在反恐這個真正的問題上。
專家強調,敘利亞問題接下來要做的就是政治解決,在其他國家還在猶豫和觀望階段,俄羅斯應營造政治解決敘利亞問題的氛圍。美國和沙特如果不願意進入這個進程,那麼俄羅斯就按照自己的計劃推進政治解決,並把更多地國家拉入這一進程之中。目前多國有興趣加入俄、土、伊三國達成的協議,說明這個協議得到大家的認可。
李偉建指出,西方包括美國肯定不希望看到俄羅斯主導敘利亞和平進程,所以肯定會加入,而且俄羅斯也無意將美國排除在議程之外。沙特如果不加入這個進程將失去在海合會的地位,所以沙特只是在等待一個加入的機會。為了敘利亞的真正和平,沙特需要加入這個進程,並建立一個代表各方利益的平衡機制,俄羅斯也需要創造機會讓沙特加入到這個進程中。