草案指出，香港所有參加中國最高立法機構選舉的候選人，都要聲明支持中華人民共和國憲法和特別行政區《基本法》。
法律文件最終將在2017年3月5日召開的十二屆人代會五次會議上通過。由此可見，新一屆香港人大代表將根據新規產生。選舉將在明年11月舉行，共應選出36名代表。
對現行法律的修改，很有可能與今年香港立法會上發生的醜聞有關。當時兩名年輕議員梁頌恆和游蕙楨破壞了宣誓過程。兩人都是青年新政組織成員，後來被取消了議員資格。中央政府對他們的行為給予了強烈抨擊，認為這是對“一國兩制”基礎的嚴重破壞。
人大常委會在這起事件發生後立即對香港《基本法》中有關宣誓就職程序的第104條做瞭解釋。據此，那些不能做出“真正宣誓”或者拒絕宣誓的人不能就職。這一解釋以及香港最高法院後來做出的決定，保證了立法會的正常運作，但已經沒有了上面提到的兩名代表。
然而看來北京不排除民主反對派利用將要舉行的人大代表選舉宣傳分裂思想的可能。人大常委會此次做出的決定看上去也是為了制止此事的發生，並再次強調“一國兩制”的基礎。它與香港通過的措施相一致。
今後每位競選香港特首的候選人都要在確認書上簽字，確認自己清楚《香港基本法》。文件同時還具體地列舉了《基本法》的重要條款。首先是第一條：香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。另外還提到第十二條：香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府。最後，提到包括第159（4）條：本法（基本法）的任何修改，均不得同中華人民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。香港極端政治分子正是對這三條不滿，中央政府再次明確告知，只有遵守“一國兩制”這些基本的法律條文，香港局勢才能回到正常軌道。
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