週四在東京的總結性新聞發佈會上,伊朗外長指出,為了美國和國際社會的利益,應該尊重伊朗的核計劃協議。德黑蘭不排除美國有可能違反該協議,雖然這是由安理會批准通過的。伊朗外長指出,對伊朗的制裁從前沒有起到作用,美國的努力依然不會奏效,更何況,其他一些夥伴也未必會這樣做。
這位部長有理由做出如此大膽的預測,因為此前在北京,他曾同中國外交部長王毅會面並從後者那裡聽到下面這樣的言辭:伊朗和六國簽署的核協議應該得到所有國家的尊重。 "全面支持有效實施該協議的條件是國際社會共同的責任,符合各方利益。該協議不應因哪一國家發生內部變化而受到干擾。" 這是中國外長於12月5日在北京同伊朗外長會面後指出的。
“美國實施制裁是觀察家們關注的焦點。問題是,奧巴馬是否會在其總統任期的最後幾天簽署參議院和國會通過的這些法案。如果發生這種情況,這當然是對伊朗和國際社會經濟發展極其嚴重的打擊。尤其令人擔心的是,在這種背景下,第三國的許多公司可能會避免增加同伊朗的貿易和經濟合作,因為它們也有可能遭到美國的制裁。這同樣會涉及到中國企業。但中國很巧妙地避開這些障礙。與伊朗做生意的那些公司,不與西方或美國做生意,或至少能夠非常專業地隱藏這一點。”
雙方在北京確認願意擴大經濟合作、項目融資及擴大銀行業務。國務院副總理張高麗告知扎里夫外長,中國希望伊朗能成為新的陸上和海上絲綢之路框架內的合作夥伴。中國國家主席習近平1月出訪伊朗之後,中伊全面戰略夥伴關係進入到了快速發展的新階段,張高麗指出。雙方密切合作並認真執行訪問期間達成的協議,這讓兩國在政治、能源、基礎設施和人道主義領域的合作得到進一步發展,中國副總理補充說道。
該聲明中還能夠清晰看到反美色彩。中國西南大學伊朗研究中心主任冀開運注意到了這一點:
“美國國內政局的變動,加之特朗普的個人傾向,使美伊的對立程度較以前就更為嚴重了。伊朗從國際鬥爭的經驗出發,既然美國加大對其施壓力度,就轉而尋求36年來一直真正幫助伊朗且對伊友好的中國,希望通過與中國的進一步交往,緩解來自美國的壓力。中伊之間是友好合作關係,並不能上升為緊密盟友關係。”
在東京舉行的新聞發佈會上,伊朗外長表示,可能實施的新制裁會傷害伊朗,但絕不會制服伊朗。這是在明確暗示日本當局:在重復前幾年錯誤之前,要好好考慮考慮此前的境遇。當時東京屈服於華盛頓的壓力,對伊朗實施了經濟制裁,而後又試圖以某種方式規避制裁,因為需要伊朗石油,但美國人禁止日本從伊朗購買石油。
從總體上看,在伊朗的石油出口結構中,中國佔第一位,印度佔第二位,接下來的是日本和韓國。顯然,美國對伊朗可能實施的新制裁不會關閉德黑蘭石油貿易的上述平台,但制裁可能會使石油收入進賬的穩定性出現問題。此外,伊朗目前敏銳地意識到石油和天然氣領域的現代化資源和技術十分短缺。 所以伊朗部長出訪印度、中國和日本的任務是弄清楚這幾個國家在伊朗能源戰略中將要扮演甚麼樣的新角色。