俄外長在明斯克"諾曼底四國"(俄羅斯、德國、法國、烏克蘭)外長會議後稱:"在工作層面上,甚至無法就商定採取措施的順序,首先是在安全領域和政治改革領域。"
他指出,明斯克協議的執行"停滯不前"。
烏克蘭當局2014年4月開始採取武裝行動,對付自行宣佈的盧甘斯克和頓涅茨克人民共和國,它們在2014年2月烏克蘭國家政變後宣佈獨立。據聯合國最新資料顯示,衝突造成9600多人死亡。
各方一直在討論頓巴斯局勢調解問題,包括聯絡小組在明斯克會晤期間,該小組從2014年9月起已經通過3個文件,規定緩解衝突的措施,包括停火。然而停火協議簽署後衝突雙方仍繼續互相開火。