習近平著力於中歐合作的多樣化

這是習近平作為國家主席首次訪問意大利。2011年6月曾以副主席的身份對意大利進行過正式訪問。而且當時他也身兼重要任務訪問了古巴、烏拉圭和智利。現在他將訪問厄瓜多爾、秘魯和智利。習近平主席同意大利總理倫齊的最後一次會晤是在今年9月初杭州峰會期間。專家們指出，兩國領導人在撒丁島會晤時有可能會進一步明確在杭州提出的倡議。當時習近平歡迎意大利積極參與一路一帶的建設。而倫齊則表示願意參加到這個工程中來。他還表示希望加深意中兩國港口建設的合作。因此不排除在撒丁島會晤後宣佈在該領域合作項目的可能性。更何況“港口外交”早已成為中國-歐盟合作的優先方向之一。例如，11月初在里加中國-中東歐峰會期間就波羅的海、黑海、亞得里亞海三海港區合作達成一致。中國的歐洲夥伴也歡迎中國為該項目提供技術支持。

中國外交學院教授高飛認為，習近平訪問意大利的意義已超出中意兩國關係的範圍。高飛說：“首先，中國在與世界主要國家和地區交往過程中，非常重視中歐關係的發展。過去幾年中，中歐領導人互訪不斷、互動頻繁，由此也足以看出歐洲在中國外交中佔據重要地位。此外，中國強調“一帶一路”倡導的起點在中國，終點在歐洲。可以說中歐關係對於整個中國的形勢和實質而言都至關重要。而且，意大利是重要的歐洲大國。英國脫歐之前，意大利是歐盟中除英法德三國之外的重要國家。今年中歐關係中還有一項非常重要的內容——中國加入WTO十五年之後，歐盟是否承認中國市場經濟地位的問題。目前在英國退出歐盟的背景之下，意大利在歐盟內部的作用和地位有了明顯提升。因此，一個良好的中意關係對於中歐關係的發展、經貿合作的深化及一些現實問題的解決大有裨益。習近平主席此次與意大利總理倫齊的會面，也反映出中國重視與意大利的關係，也重視發展與歐洲的長期合作。”

中意兩國近年來不斷擴大新的合作領域。其中之一就是在法治領域。中小企業合作的蓬勃發展迫使兩國在該領域開展合作。中國還對意大利引渡中國貪官以及返回他們攜帶的非法資產感興趣。專家們認為，兩國間在該領域的信任度相當高。例如，因今年6月在托斯卡納針對華人企業進行的檢查整頓而引起的衝突已被化解。當時華人拒絕衛監部門進入公司內檢查，之後在華人與弗羅倫薩警方的衝突中有幾名中國人受傷。去年6月因數百名華人受到警方懷疑以及中國工商銀行米蘭分行多名員工涉嫌45億歐元“洗錢案”而出現的緊張也沒有影響雙邊關係。

而且銀行領域的合作是中意經濟合作的主要方向之一。例如，2014年10月中國總理李克強訪意之後表示，與中國開發銀行簽訂了雙方未來5年合作規模高達30億歐元的協議。合作範圍包括基礎設施建設，直接股權投資以及出口融資。除此之外，意大利政府投資基金FSI也與管理國家主權財富基金和外匯儲備的中國投資有限責任公司簽署了諒解備忘錄，各出資5億歐元到聯合投資項目中。另外，中國央行也是意大利國債的最大買家。中國還對多家意大利大型企業進行巨額投資，包括購買意大利最大汽車製造商Fiat大約2%的股權，分別購買意大利電信公司Telecom Italia以及全球電纜生產巨頭Prysmian2%的股權。

中國央行還與意大利能源公司Eni合作緊密，未來5年向其提供10億歐元。俄羅斯科學院歐洲研究所能源政策研究中心主任海通認為，開展能源合作將是習近平在撒丁島同倫齊會晤的主要議題之一。海通說：“合作方向可能有幾個。其中一個就是對華提供Eni在世界各地開採的液化天然氣。還有就是在意大利建造核電站。中國擁有自己的核技術實力。也不排除在對歐盟提供核能服務的法德項目中提供技術，也有可能包括在中國建造核電站，近來中國已能獨立成功地建造核反應堆。中意能源公司合作成功，在一系列勘探和開採油氣田的國際項目中它們是夥伴而不是彼此的競爭對手，包括在非洲和中東。我認為，這一合作方向是中意兩國最有前景的合作方向之一。”