該文件規定使用的球迷認證系統將在2018年世界杯足球賽和2017年國際足聯聯合會杯舉辦之前創建成功。
"俄通信部、體育部和其他部門從去年就開始與FIFA一起籌備啓用球迷證系統的相關事宜,討論使用該系統的一些條件。"俄通信與大眾傳媒部部長尼古拉·尼基福羅夫表示,"我們的任務是,努力做到讓球迷以快捷的方式獲取並使用球迷證。創建該系統的初衷是使所有世界杯的參與者和觀眾能夠有更好的安全保障。"
週二,聯合會杯門票起售的同時,www.fan-id.ru網站也開始運作。球迷買票後可以在該網站註冊,填寫相關表格,獲得通過後可在網上領取或到發放中心領取球迷證。其他國家球迷持球迷證可以免簽入境俄羅斯。