俄專家:中共中央六次全會設定了黨的機關改革方向

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第18屆中共中央委員會第六次全體會議通過了關於加強黨內紀律和黨內監控的兩個文件,新華社發佈的全會總結公報指出。俄羅斯著名歷史學家、漢學家、國立莫斯科大學亞非學院副院長安德烈·卡爾涅耶夫針對全會決定對未來改革的意義向“衛星網”發表了評論。

這兩個文件的全文尚未公佈,但是,很顯然,這裡所說的是非常嚴肅的黨內管理改革,是改革的關鍵環節,是對監督機構的工作。此前有關黨內監督的規定是2003年提出的,自然需要適應新的情況。

首先,應該考慮到,黨處於新的環境中,改革現階段要解決更為遠大的目標。中國社會在全球化條件下正變得越來越複雜,而這自然需要一個新的質量管理體系。其次,在準備文件的過程中,必須從習近平主席上台後積極開展的反腐敗運動中汲取教訓。如同領導人看到的那樣,反腐運動的任務在於,不僅要懲罰失職官員,而且要創造條件,使整個黨和國家機器能夠依照嚴謹的規則、有效地運作。用習近平的話說就是,把權力關進制度的籠子里。

今天對領導人,尤其是對最高層的領導人提出了特殊要求,他們對所通過決策的質量和黨機關的權威起著決定作用。全體會議指出,各級領導機關和領導幹部,尤其是身居高位的領導幹部,在調整黨的內部政治生活中發揮著關鍵作用。這一點絕非偶然。同時,此次全會表明瞭黨清除參與腐敗、濫用職權幹部的決心。全會決定將4位中共前高官開除出黨籍。

觀察員認為,全會決定是向習近平改革新階段邁出的一步,會觸及到黨的機構以及其他國家機構。想必,這些決定在規模和深度方面來看,將毫不遜色於目前正在進行的軍隊改革。這不僅需要加大力度進行反腐敗鬥爭,同時也要提升國家機器各個層面的執行紀律和忠誠度。因此,全會號召全體黨員“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍”。有關改革的內容將根據第19屆中國共產黨全國代表大會的總結給出更為準確的評論。按照第六次全會通過的決定,第19屆中國共產黨全國代表大會將於2017年下半年舉行。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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