中國加強在拉美的存在

李克強成了首位訪問古巴的中國總理。雖然近年來中國所有最高領導人都到訪過那裡，中國國家主席習近平也兩次訪問古巴。最後一次是在2014年7月。這都充分顯示出北京對“老朋友”的關注不斷增長。

中國傳媒大學國際關係研究所教授楊勉在接受衛星網採訪時就李克強訪問古巴的意義指出：“中國最高領導人已經訪問過古巴，但是這次是負責中國大部分經濟工作的總理首次訪問古巴，具有務實性意義，會涉及許多中古兩國經濟合作問題，推動許多項目的開展與落實。加之古巴國內前段時間也進行了一些改革和調整，李克強總理此次訪問古巴也有助於古巴推進經濟領域的改革成效，加強兩國經濟合作交流。而且古巴是拉美唯一的社會主義國家，同時也是第一個與中國建交的拉美國家，中古兩國一直保持頻繁交流，建立了深厚的友誼。李克強總理首次訪問古巴，具有開創性意義，將進一步增進兩國友誼。此外，古巴長期受美國封鎖、制裁和打壓，但是美國現在也終於承認了該政策是失敗的，美國總統奧巴馬也親自訪問了古巴，希望恢復美古關係。那麼中國領導人對古巴的訪問，也彰顯了中國對古巴的一貫支持及兩國深厚友誼。”

李克強是在奧巴馬今天三月和安倍訪問古巴之後到的那裡。中國的潛在競爭對手對古巴感何興趣以及它們想在那裡靠甚麼來滿足自己的興趣？馬丁諾夫認為，李克強的主要地緣戰略目的之一就是想從“一把手”那裡獲得這方面的信息。

馬丁諾夫說：“古巴雖然很慢卻在穩步地重返到世界經濟軌道上來。古巴肯定會在20年代扮演新的重要角色，所以都在爭取對它有更大的影響力——看誰能最先佔領古巴市場併發展同這個國家的關係。李克強的訪問以及簽署的協議就是與這些有關。拉美是一塊大蛋糕，這是美中競相爭奪的地盤，這會變得越來越明顯。美國突然強硬起來，採取一些新的倡議，怕的是失去自己在拉美的影響力，而一旦失去只能對中國有利，因為對這個地區的許多國家來說，包括一些大國，中國都是第一個或繼美國之後的第二大貿易夥伴。”

習近平兩年前指出了同古巴發展關係的方向。他當時在哈瓦那表示，中古應當一如既往仍是改革和發展的夥伴。李克強加強了這一趨勢。他在會談中表示，中國希望通過同古巴政府更緊密的合作為兩國關係注入新的動力。中國將支持古巴的工業化，開始在基礎設施和工業設施建設方面開展合作，中國總理說。在哈瓦那簽署的協議涵蓋生物技術、新能源、信息通信、家用電器和農用機械、基礎設施建設等領域。

中國免除了古巴部分債務，並同意同時設立四個新的貸款渠道——顯示出自己特有的慷慨。根據古巴電視台的消息，資金將用於島嶼上的項目。馬丁諾夫堅信，這對古巴的投資來說是最熱的“熱點”。

馬丁諾夫說：“這首先包括旅遊業。古巴擁有獨一無二的自然資源。在拉美沒有一個地方的海灘好於古巴的海灘。此外，地質勘探表明，在古巴，在島嶼上有可能埋藏著油層。現在古巴就能依靠開發大陸架的石油確保自己全部燃料需求的30%。古巴經濟中的一個軟肋就是燃料，尤其是在委內瑞拉的前景不明的情況下。如果古巴能在油氣方面達到自給自足，那麼這將大大有助於本國經濟的發展以及金融形勢。古巴擁有得天獨厚的地緣政治位置，它與邁阿密不同，有理想的深水港。它們能接納各種船隻，包括排水量大的。隨著巴拿馬運河的擴展以及尼加拉瓜連接大西洋和太平洋的運河的建成，古巴的重要性將日顯突出。”

美國對古巴實施“人道干預”，但不急於取消經濟制裁，也不急於給古巴經濟走入正常發展道路的機會。除此之外，美國國會還採取了新的加強制裁的決議。古巴人不相信會在近期取消制裁。許多人堅信，出於政治原因，不改變政權，就不會取消制裁。日本在古巴就像在緬甸，無論是在貸款和投資方面，都要聽華盛頓的。沒有指令，安倍不久前在古巴談到的項目顯然也不會很快變成現實，暫時也只能是封鎖古巴的紀念碑。

在此背景下李克強帶來的項目和貸款，顯然會產生系統效應，在古巴人的心目中提升中國的形象。古巴成了通向拉美的第一個窗口。

中國人非常清楚這一點，並因此感激它，並給予豐厚的回報。但這也許是迄今為止中古兩國關係中唯一的政治組成部分。