李克強訪問加拿大:兩國關係史上的“大躍進”

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9月21日中國總理李克強開始對加拿大進行正式訪問。中國總理最後一次訪加是在13年前,而中國國家主席最後一次訪加是在2010年,儘管加拿大比美國早兩年(於1970年)與中國建交。時任加拿大總理皮埃爾·特魯多是現任加拿大總理賈斯汀·特魯多的父親,當年受到毛澤東的接見已經成為歷史。

前任總理賈斯汀·哈珀雖然常去中國,但因批評中國違反人權而致兩國關係緊張。而賈斯汀·特魯多在同中國打交道時則顯得彬彬有禮。觀察家們還在他不久前首次訪華時就已注意到這一點。他批評中國盡量不在公開場合,而是在門後,在會談時。

媒體:加拿大總理訪華旨在加強中加經貿合作並重修兩國關係 - 俄羅斯衛星通訊社
媒體:加拿大總理訪華旨在加強中加經貿合作並重修兩國關係
在北京這一點也被發現並得到了好評。李克強在賈斯汀·特魯多訪華還不到一個月就親自來到渥太華,足可證明這一點。中國外交學院外交學系副教授任遠喆在接受衛星網採訪時也注意到了這一點。任遠喆說:“這是一次非常重要的訪問,對兩國關係發展具有標誌性意義。首先,一個月時間之內,中國與加拿大實現了兩國高層領導人的互訪,這是很少見的,尤其是在大國之中,這可以說是兩國關係發展的一個重要體現。同時,也體現出雙方對彼此的重視程度,加拿大新總理將中國視為對外關係發展的重要方面,而中國也很重視中加關係。第二,從近期中加關係的發展情況來看,加拿大進一步和中國等發展中國家合作的意願非常強烈。例如,加拿大在亞投行籌建初期曾積極參與。第三,加拿大也是亞太國家,特別是現在TPP受挫,加拿大希望進一步融入開放性的亞太區域合作架構,而中國又在亞太區域合作機制中扮演非常重要的角色,中加關係的發展,也是加拿大進一步融入亞太的重要體現。此外,加拿大作為美國的盟友、鄰居,卻對於和中國發展關係擁有極大熱情,並未因美國盟友的關係而屈從於美國的阻力。這表明中國所提倡的以合作共贏為核心的新型國際關係以及構建全球夥伴關係網絡取得了很大進展。我認為,對加拿大而言,抓住現在的發展大勢——與中國合作的機遇,才是最根本的利益所在。”

無論是在中國還是在加拿大,經濟增速都在放緩,所以兩國正在尋找新的增長動力,新的刺激因素。這也是中國總理此次訪加的主要目的。賈斯汀·特魯多執政以來,尤其致力於加強本國在世界、在國際以及亞洲組織中的影響力。李克強來訪也恰好給了他一次在這個方向向前邁進的機會。何況在訪問期間有望透露出更多有關加拿大加入亞投行的內情。在賈斯汀·特魯多不久前訪華期間,加拿大宣佈正式申請加入亞投行。這完全出乎許多人的意料,因為眾所周知美國對亞投行一直不感冒。俄羅斯科學院美國與加拿大研究所專家科姆科夫指出,這至今仍是個謎團。

他說: “這是加拿大向世界證明自己獨立於美國的一次機會,並不總是、也並非一切都聽美國的。但是加拿大畢竟是美國的盟友,如果美國躲一下腳,加拿大未必會加入亞投行。另一方面,美國也許不會這樣做,因為它需要中國主導下成立的亞投行裡有自己的人。對美國來說,那裡都討論了些甚麼可能很重要,還有‘一把手’的情況。加拿大在這裡扮演的是個兩面人物。它也許是美國派去的‘臥底’。也就是說,特魯多擔任著重要的外交使命,以後還有戲看,但是特魯多對此已做好充分準備。一方面,他要在中國那裡維護加拿大的利益;另一方面,還要向美國人表明:你們美國人既然不想建加拿大阿爾伯塔省到德克薩斯的Keystone XL輸油管道,那加拿大就尋找其他銷售自己石油的市場。有可能將在加拿大太平洋沿岸港口建造輸油管道,這個方案在討論中。石油將運到亞太地區,有可能運到中國。”

加拿大自然資源對中國來說無疑是一塊難得的蛋糕。興趣是長期的。但問題是投資的開放性。加拿大需要投資,尋找它們,但是中國投資者明顯感到:加拿大人對中國大型國企的資本持懷疑態度。這裡加拿大同美國的立場一致。加拿大人擔心中國大型企業會讓規模不大的當地企業破產。然而還不止這些。加拿大人對中國企業能否服從於市場表示懷疑,認為它們都聽從政府的指令,它們還有可能從事某些間諜活動。這個重要問題要在會談中觸及,就像中國的另一倡議一樣——簽署自貿協議。加拿大前政府曾拒絕簽署。特魯多政府似乎暗示過不反對。

但科姆科夫認為,在會談中會有美國人的影子存在。他說:“加拿大人在同中國人談經貿合作時感覺不到自由。他們肯定要顧及華盛頓,看華盛頓對中加走近持何種態度,會不會把這個看成是背叛,或者是中國人想去美國後方加拿大。前面還有不簡單的遊戲,要考慮到美國因素的遊戲,不過中國人非常清楚這一點,並為此做好了準備。”

中國還想同加拿大簽署遣返在加中國貪官的條約。這個問題李克強肯定會向加拿大人提出來。但是對加拿大來說這不是一個簡單的問題,因為逃到加拿大的往往都是富人,他們不惜重金購買豪宅,為加拿大經濟投入巨資。這是一個需要慎重處理的問題。

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