中緬關係有待上升到一個新的水平

韓國《朝鮮日報》網站8月12日報道稱，兼任緬甸國家顧問和外交部長的昂山素季將於17日對中國進行為期4天的訪問。昂山素季在9月訪問美國之前選擇訪問中國。日本《朝日新聞》分析稱，美國和中國就邀請昂山素季問題進行“外交競爭”。日本《每日新聞》曾報道，對於主導緬甸新政權的昂山素季而言，其“外交首秀”對象是中國。

俄羅斯科學院東方研究所專家卡梅涅夫在此提醒說，中國外長王毅曾是新政府宣示就職後訪問緬甸的第一位外國高官。這發生在4月5-6日。卡梅涅夫說：“緬甸領導人之一出訪地是中國，是很自然的。它是鄰居，它是個大國。美國當然不是緬甸及其領導人首先感興趣的國家。訪華是中緬關係中很自然的。昂山素季不想重蹈覆轍，2012年她當選議員後，出訪的不是中國，而是去了白宮同奧巴馬會面。如果今天它又開始加強同美國的關係的話，緬甸許多領導人就會不理解他。昂山素季來中國，正是為了提高自己在國內的形象，向選民表明：自己是一個不辜負他們信任的領導人。她很清楚，如果在經濟上沒有成績，這種信任就會很快喪失殆盡。在此背景下中國作為最佳方案而被選中。她希望能同中國在經濟上達成新的一致。”

中國多年來支持的緬甸軍政權下台後，中緬很快就非常成功地重構了雙邊關係。昂山素季此次訪華，是雙邊關係迎來新的春天的一個見證。觀察家們同時也注意到，雙方在緬甸政權更迭階段表現出的實用主義精神。還在去年11月，即議會選舉前，中國官方就表示，打算進一步加強同緬甸各黨派的聯繫，包括全國民主聯盟。昂山素季更早，還在去年夏天同中國國家主席習近平會晤時就曾表示，“國家不像夫妻，如果不和，就可提出離婚，分道揚鑣。中緬永遠是鄰居”。

北京不亞於仰光，同樣期待雙邊關係重啓能很快帶來具體的、摸得著的成果。首先是在同中國交界的緬甸邊境實現長期和解與穩定。近年來為了穩定邊界局勢，中國不得不採取一系列措施，包括動用軍事手段。因此觀察家一致認為，維護邊境局勢穩定將是昂山素季訪華期間會談的主要議題之一。

中方也在努力讓緬甸清楚自己在南海問題上的立場。這將是此次訪問的一個敏感內容，如果考慮到不久前在越南舉行的東盟峰會上緬甸同菲律賓、越南和新加坡一起在這一問題上堅持了強硬的反華立場。緬甸堅持把對中國南海行動的批評寫進最後的聯合聲明中。

中國國際問題研究所南太平洋研究中心主任沈世順認為，中緬關係中的某些問題並不能動搖雙邊關係發展這個主流。

沈世順說： “首先，中緬之間有著傳統的友好關係。儘管近年來，昂山素季在國內推行一些改革，在有些方面吸收了西方的一些理念和思想，這在有些人看來，似乎是一種“偏西方化”，但我個人認為，在當今世界形勢下，一個國家不可能完全按照單一固定模式發展，總是要進行一些改革的。昂山素季所進行的這些改革都是可以理解的，中國對此也並未表示反對。有些言論甚至稱，這些改革是在令緬甸與中國漸行漸遠。但是，一個國家根據本國國情選擇發展道路，做出一些適當的改革，是有利於社會進步的。而且緬甸是軍人長期執政，這種模式顯然是不符合世界發展潮流的，因此，緬甸作為東盟成員國做些調整，也會與其他國家更加和諧，而不會顯得另類。
此外，中緬關係雖然在過去的一段時期內確實出現了一些問題，包括邊界衝突和工程項目等問題，但是緬甸無論是軍人執政還是昂山素季掌權，和中國保持傳統友好關係都是緬甸未來應該選擇的發展方向。俗話說“遠親不如近鄰”，中國是緬甸最大的鄰國，兩國原本就有著傳統的友好關係，緬甸也沒有理由去破壞這種關係。緬甸一直是在和中國發展關係的同時，也同西方保持聯繫，這樣既可以從西方獲得一些技術援助，也從中國方面獲得利好。我本人並不擔心，緬甸在此過程中選擇西方發展模式還是中國發展模式。緬甸能在西方和中國之間保持平衡，其目的是使國家利益最大化。我相信，中緬關係還是會向好的方向發展。”