南蘇丹或成為中國與西方利益衝突之地

7月11日總統基爾與副總統馬沙爾各自的支持者再次以新的力量交戰，總統基爾命令自己的部隊停火。同一天聯合國秘書長潘基文呼籲將向聯合國南蘇丹特派團增派部隊。潘基文在紐約聯合國總部向記者表示，聯合國維和部隊需要攻擊型直升機和其他武器保護平民。

7月12日他將同安理會成員國代表會晤，屆時將詳細討論怎樣加強維和部隊的實力，其人數約1.2萬軍人和警衛人員。潘基文譴責了在南蘇丹首都朱巴殺害兩名中國維和軍人和一名平民以及襲擊維和部隊設施和臨時難民營的野蠻行徑。他也呼籲維和官兵不要退卻，而要保護平民，並強調：任何軟弱的表現都向南蘇丹和全世界發出了“錯誤信號”。

中國在2014年9月向南蘇丹派出了維和步兵營。在此之前中國作為聯合國“藍盔”部隊向非洲派出的，只有工兵，工程、運輸和醫療隊。而2014年3月向馬里派出維和士兵僅是個例外。他們保證在加奧建設聯合國營區的中國工程師的安全。現在中國在南蘇丹的維和人員約有800名士兵。

對中國來說向南蘇丹派出“藍盔”部隊，不僅有人道和經濟意義，因為這裡還有一個保護中國在南蘇丹的巨額投資的問題。中國合法地維護著這個就像現在時而陷入軍事衝突或內戰的國家的和平。

今天南蘇丹出口的石油中，有80%是給中國。這個國家的石油佔中國進口石油總量約5%。中國公司是南蘇丹兩個大型石油公司Greater Nile Petroleum Operating Company和Dar Petroleum Operating Company的主要股東。而中國石油天然氣集團擁有油田開採合資企業40%的股權，它也是長達1600公里輸油管道的運營商。這條管道可把南蘇丹石油通過鄰國蘇丹運到紅海港口。

非洲研究所專家傑伊奇對南蘇丹目前衝突的升級有可能給中國在該國的石油利益造成損失並不懷疑。傑伊奇說：“當然有可能，因為當宣佈獨立後蘇丹和南蘇丹之間爆發衝突時——當時已是在所難免，也導致了石油開採量的減少，以及石油出口量的降低。安哥拉向中國出口石油的競爭對手尼日利亞的情況也是如此。因此當前的衝突無疑有可能影響到石油的開採及其出口。”

中國起初並不支持蘇丹一分為二，在南北激烈交戰之時，並支持喀土穆。後來則支持南蘇丹，第一個同其建立了外交關係。當蘇丹和南蘇丹打得火熱之時，中國則努力讓其形勢正常化啊，因為給自己的能源利益帶來了現實的威脅。

2013年12月朱巴武裝騷亂發生後，中國石油天然氣集團被迫從南蘇丹疏散了97名工作人員。對中國來說，南蘇丹眼看著有可能變成“第二個利比亞”。在卡扎菲被推翻後，近4萬名中國工人和專家被疏散。中國在利比亞損失大約200億美元的油田和基礎設施投資。

正是由於中方的努力，衝突雙方才能停止衝突，同意分享石油開採、運輸和出口的收入。

傑伊奇明確指出，南蘇丹有反對擴大同中國合作的人，他們的影響力在增長。不過這位俄羅斯專家沒有指出，反對中國的力量能對當前衝突的雙方產生怎樣的影響。

南蘇丹蘊藏豐富的鐵、銅、鉻、鋅、鎢、雲母、金、銀、金剛石等礦藏。它還擁有大量稀有植物物種。更不用說它的主要財富——石油，其儲量在非洲位居第三。這也總讓南蘇丹成了地緣政治利益對抗的中心。政治學家葉夫謝耶夫就此指出：“在南蘇丹事件背後有可能有一些西方勢力在指使，它們企圖削弱中國在整個非洲的影響力。美國及其盟友客觀上反對中國在非洲地位的提升。所以可以推測，美國情報部門可能促成了形勢的激化。美國未必與此有直接關係。美國人不會直接出頭露面，他們能通過英國人，或者還有誰。他們這樣做有可能產生極為不良的後果。現在可以看到美中在阿富汗的利益不相吻合：美國想保留自己的存在，而中國則有非常大的政治和經濟利益。美國和中國在拉美的利益也不相符。如果有美國情報部門在南蘇丹事件背後搗鬼，那麼我想，中國會在其他地方做出回應。”

中國外交學院教授高飛在回答南蘇丹局勢惡化的背後原因時指出：“南蘇丹衝突升級主要是由國內部族的矛盾引起的。南蘇丹是世界上最年輕的國家，自從宣佈獨立之後，該國最初需要理順與外部的一些關係，和蘇丹存在主要矛盾和衝突。在此之後，國家治理、國內制度建設和利益關係的協調就成為這個新的國家生存和發展的重要條件。很顯然，南蘇丹從獨立到現在，國內的制度建設、工農業發展和經濟建設都沒有找到合適的道路。所以我想，南蘇丹目前爆發衝突既有經濟原因，但更多的是政治和部族矛盾因素，也就是傳統因素和現實因素交叉在一起，發生這樣的衝突並不是偶然的。”

中國外交部新聞發言人陸慷12日在例行記者會上表示， 在當前情況下，中方希望南蘇丹衝突雙方能夠真正落實停火止暴，能夠持續維持停火止暴的局面，認真落實和平協議，盡快恢復南蘇丹和平與穩定。

（專家的觀點可能與編輯部的觀點不相吻合）