普京的問答會讓俄羅斯民眾感覺吃了定心丸

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與普京直接連線 - 俄羅斯衛星通訊社
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4月14日,俄羅斯舉行了一年一度的“與普京直接連線”。俄羅斯民眾為總統準備了200多萬個問題。其中大部分問題涉及住宅公用事業、貪腐、外交、交通及經濟等領域。 國家元首回答了近80個問題。

普京總統長達三個小時四十分鐘的與民眾直播連線,使得俄羅斯民眾感覺到國家正在進行建設,制裁不再是總統關心的重點。2000年國際媒體還在問:誰是普京,現在則轉向問:普京模式的特點與延續性。
普京近四個小時的民眾問答會基本上有這樣的四個特點:
首先解決民眾的疑慮。當俄羅斯面臨來自西方國家兩年多的制裁後,俄羅斯的國際環境如何,制裁是否能夠壓垮俄羅斯,這些都是民眾的疑慮。但普京在問答會上的整體設計是,談到一些俄羅斯對此的應對,提及儘管有一些問題,但國家的內部供給基本沒有問題,物價基本穩定,國家內部的生產開始全面恢復,進口減少。其中最重要的是整體的氣氛感覺普京不需要花很大的氣力來解釋這些問題,使得民眾從另外一個層面瞭解到,制裁已經不是俄羅斯總統考慮的重要問題了。
其次,地方權力結構需要在不影響穩定的基礎之上進行調整。俄羅斯經濟結構的改善需要地方政府進行配合,這種配合也需要周邊國家中國、德國的瞭解,並且地方權力運作需要透明化。中國在調整經濟結構時,也進行了大量的反腐工作,並且在這三年的反腐工作中,取得了大量的成績,儘管中國的股市大起大落,可謂是驚濤駭浪,並且三月穆迪還將中國38家國有企業及授予評級的子公司、25家金融機構評級展望由穩定下調至負面。但中國政府基本穩定了地方政府與金融官僚之後,這些降級就變成了參考,對於中國影響力度很低。

普京直接連線 - 俄羅斯衛星通訊社
2016年“與普京直接連線”的關鍵內容

另外,問答沒有回避社會問題。在提問的人群中有遠東的民眾提到工廠半年沒有發工資的問題,對此,普京總統詳細瞭解後,並作出記錄。這次問答會有八百多萬人參與,實際上回答的問題有七十多個,這表示民眾知道這次是總統在收集來自民間的意見,然後通過總統府進行進一步的梳理,來看各級政府出現的問題,問答會不是現場辦公大會,不需要當場解決問題,而是要之後進一步改善政府的效率,八百多萬人參與,對於地方政府也是一種震懾。俄羅斯地方政府的不作為與亂作為一直是蘇聯時期的老大難問題,現在俄羅斯聯邦政府一直在解決。比如俄羅斯在推廣公共外交的時候,基本上不再使用之前的一些老官僚,但會讓幾個非常傑出的官僚來做公共外交組織的精神領袖,在老中青三代的努力下,俄羅斯的公共外交發展在僅僅四年的時間就取得輝煌的成就,並引起中國的高度重視。
最後,問答會的現場設計非常國際化並且有親和力,使得俄羅斯民眾感覺到普京正在通過現代化科技手段收集到民意,並且會做出跟蹤處理,普京問答會從參加的人數、回答的時間、涉及的領域,都成為世界領袖的唯一,使得國際媒體都在問,這是普京模式嗎?普京之後是否會成為絕響!
(作者:暨南大學新聞傳播學院教授、中國與全球化智庫南方國際人才研究院助理院長吳非)

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