專家：中國經濟進入穩定“新常態”仍是願景

黃群慧稱，面對就業逐年速度下降，有一個判斷。經常說經濟從舊常態進入到新常態，如果按2015年比2014年又加速下滑的情況下，如果理解新常態是相對、穩定的中高速，現在看還為時過早，2015年比2014年下滑更厲害，意味著沒有進入穩定的新常態，說新常態還僅僅是願景，或者是處於新舊常態的轉換期，對於工業來說非常明顯。

他表示，展望2016年，由於投資的原因、消費的原因，工業還是持續探底階段。如果按照月度來算，工業經濟增長應該是4.5-6%之間的波動，年度大概是5.5%。要想實現增長目標，核心重中之重還是實現供給側改革的突破。既然戰略規劃突破的，2015年最核心還是改革的突破，關鍵是強調有一些實質性、深層次改革的推進。

專家指出，如果從三個層面分析新動力。企業層面就是處理僵屍企業，降低企業成本，包括一些槓桿，包括深化國有企業改革，政府企業簡政放權，民營企業簡政放權，完善企業激勵機制，調動企業家在整個運行中的核心因素。產業層面主要是消除掉產能過剩這塊，另外是“中國製造2025”、“互聯網+”，最關鍵的是培養創新的生態，打破生產性服務業的管制。

黃群慧強調，競爭政策的作用從產業選擇性向功能性的轉變，區域層面有“一帶一路”戰略，京津冀發展，長江經濟帶，東北振興等等，核心還是發揮培育市場機制。去年一年國有企業改革出台了很多文件，包括“1+X”，但是推進還有待於2016年深入的實施。