1月19日，由黑龍江省社會科學院及社會科學文獻出版社共同舉辦的《黑龍江藍皮書：黑龍江經濟發展報告（2016）》指出，哈爾濱已成為對俄合作中心城市，黑龍江省對俄合作已拓展到農業、林業、礦產資源、能源、旅遊、科技、文化等多個領域。中國發改委去年末同意印發的《哈爾濱新區總體方案》中稱，哈爾濱新區包括哈爾濱市松北區、呼蘭區、平房區的部分區域，規劃面積493平方公里。
安兆禎表示，設立哈爾濱新區這項重大舉措對於進一步推進中俄合作帶來了新機遇、新動力，意義深遠。哈爾濱將成為中俄全面合作重要承載區、東北地區新的經濟增長區、老工業基地轉型發展示範區和特色國際文化旅遊聚集區。哈爾濱新區的建設有利於強化哈爾濱市“沿邊開發開放中心城市”、“東北亞區域中心城市”及“對俄合作中心城市”的戰略定位。
他指出，面對俄烏危機以來西方國家制裁帶來的壓力，為強化中俄共同國家安全利益，以經濟層面合作為主體的中俄合作不斷深化。2015年，中俄深化全面戰略協作夥伴關係，經貿合作廣度和深度呈現新的發展趨勢。中俄能源戰略合作穩步推進，對俄投資規模有了較大幅度提高。2015年俄羅斯遠東超前發展區來自中國的投資達40%。但消極表現是，2015年中俄貿易總額僅為642億美元，下跌27.8%。
安兆禎說，“未來，中俄合作的發展不僅取決於世界經濟形勢，更取決於中俄雙方的推動力度與戰略舉措。2016年，西方對俄制裁可能不會解除，中俄合作將繼續全面深化。建設哈爾濱新區，將有利於在國家政策扶持下加快對俄合作要素在黑龍江省會城市集聚，強化以哈爾濱為中心的對俄合作戰略平台作用，大幅度提升對省內沿邊開放城市輻射支撐功能，在國家實施‘一帶一路’戰略和黑龍江省開展對俄經貿合作中發揮不可替代的作用。”
專家預計，《哈爾濱新區總體方案》實施完成後，哈爾濱市所具有的對俄合作科技、經濟、文化優勢與綜合服務潛力將更好地發揮出來，對俄經貿、產業、科技、文化、旅遊等方面合作將呈現跨越式發展的良好局面。中俄航空高技術產業基地、中俄新型工業化食品產業基地、中俄新型工業化裝備製造業基地、中俄金融產業合作基地、中俄生物產業基地等一批現代產業基地將初步形成。哈爾濱市將成為真正意義上的對俄科技、金融、貿易綜合服務平台。
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