中國“石油外交”上的新突破

北京在中伊關係上完成了兩個外交突破。其中之一——政治突破。在伊拉克內戰及其大片領土被“伊斯蘭國”控制的條件下，中國同伊拉克建立了戰略夥伴關係。中國國家主席習近平在會見阿巴迪時指出，近年來，中伊關係保持穩定發展勢頭。中伊宣佈建立戰略夥伴關係，為兩國關係今後發展奠定了更加堅實的基礎，中國領導人強調。

中國在“石油外交上”完成了第二個突破。在伊總理訪問期間，中國同OPEC僅繼沙特之後的第二大石油開採國簽署了能源合作框架性協議。今天伊拉克的一半石油出口中國。中國總理李克強在同阿巴迪會談時表示，中方將積極參與伊拉克油田開發和煉廠建設，建立上下游一體、長期穩定的能源合作夥伴關係。而伊拉克總理則表示，願加強同中國的能源等領域的合作，期待中國企業擴大對伊在該領域的投資合作。

北京大學國際戰略研究中心副主任朱峰就此評論道：

“我覺得中伊能源合作是中國進一步幫助伊拉克進行經濟恢復，以及對中東穩定做出自己貢獻的一種選擇。因為我們都知道伊拉克目前的局勢依然不穩定，中國對中東原油的需求較大，那如何更好的為中東穩定做出貢獻，就顯得尤為重要，進一步加強同伊拉克的能源合作，幫助伊拉克的能源工業在動蕩局勢中得到恢復，這是中國要為此做出貢獻的重要內容”。

伊拉克總理訪華，是中國加強中東外交的一個重要信號。12月23日敘利亞副總理兼外長穆阿利姆開始對中國為期四天的訪問。北京還透露將邀請敘利亞政府和反對派代表訪華，為政治解決敘利亞危機舉行談判。日前一覽媒體援引中國消息人士的話報道稱，就中國國家主席習近平訪問伊朗達成一致。如果此次訪問成行，中國領導人將是國際原子能機構監管伊朗核協議以及西方開始取消對伊制裁後繼訪問伊朗的第二位大國領導人，第一位是俄羅斯總統普京。

專家們注意到，在這方面會發生中美在該地區的明顯對抗。中東研究所獨立科研中心主任薩塔諾夫斯基就此評論道：“只要不是美國自身，任何其他國家在中東地區的活躍，都會讓美國感到不安。這一點大家都知道。同時美國有表現出，它不能應對中東的任何威脅，美國不是幫助解決中東問題，而是在製造中東問題，因為美國的任何干預只會讓地區形勢惡化。它對中國的倡議，對中國在那裡的活躍感到不快，是可以理解的，但這是它的問題。”

美國與加拿大研究所副所長佐洛塔廖夫認為，儘管中美利益會在中東發生碰撞，但會成功避免。佐洛塔廖夫說：“中國不會給美國過分緊張的理由，因為將表現得相當小心，慎重，只能引起最低程度的不滿。這是中國一貫的行動路線。與此同時又堅決捍衛本國在該地區的利益。美國無論如何不能做出反應，儘管它非常想——中國人不會給它做出反應的明顯理由，但可達到自己的目的。”

與此同時，中國對任何阻止它獲得境外能源的威脅都非常敏感。隨著中國對進口石油依賴的增長，這種擔憂也在加深。華盛頓清楚這一點。而由於中國經濟仍在增長，對石油的依賴度也隨之增長。石油進口出現任何問題，都是對中國的威脅。因此不排除美國會繼續破壞地區局勢，用經濟手段“懲罰”中國。