中美打響新一輪貿易戰

© Sputnik / Ruben SprichWorld Trade Organization (WTO) logo at the entrance of the WTO headquarters in Geneva
World Trade Organization (WTO) logo at the entrance of the WTO headquarters in Geneva - 俄羅斯衛星通訊社
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美國再次把中國告到世貿組織,指責中國違反自由貿易規則。

美國對中國徵收進口商用飛機17%的增值稅以及對同類國產飛機免稅,表示不滿。美國貿易代表弗羅曼做出此番表示。美國貿易代表辦公室稱,他們提交了與北京方面進行磋商的請求。此舉是在世貿組織提起訴訟的第一步。把磋商上升到官方層面則意味著,雙方此前未能達成一致。一旦在世貿組織的磋商同樣流產,那麼通常就會不可避免地遭遇對方的限制措施。

外媒:美國的反華情緒愈演愈烈 - 俄羅斯衛星通訊社
華盛頓就飛機徵稅問題在世貿組織對中國提起申訴
弗羅曼認為,中國對空載重量25噸以下的進口飛機徵收17%的增值稅,而對中國商用飛機有限責任公司公司(Comac)ARJ21等國產飛機予以免稅,明顯具有歧視性。例如,美方指責中國試圖通過不按要求披露以向WTO隱瞞這項增值稅而豁免。

航空工業在美國佔有重要地位。年出口額約為1390億美元,其中10%來自對華出口。中國則在大力發展本國中程和輕型飛機的生產。正如俄羅斯科學院遠東研究所拉林指出的那樣,對本國飛機免稅,是對本國航空工業的支持,也是在維護自己的經濟利益。拉林說:“中美之間經常出現彼此的經濟競爭。同時兩國又在經濟上相互依賴。所以類似事件與其說是例外,不如說是常例。需要指出的是,習近平在九月訪美時表示,將購買總造價為380億美元的300架波音飛機。所以奧巴馬政府不會因在商用飛機關稅方面的分歧而嚴重惡化同中國的關係。”

不過,在此筆交易簽署過後,美國工會強烈批評奧巴馬允許在中國設立波音737裝配中心。將在中國工廠給波音737上漆,並做一些(機艙)內部安裝。工會九月稱,這將剝奪美國的就業崗位。

現在美國再次指責中國,並在世貿組織起訴中國。弗羅曼本人也與許多美國國會議員和媒體一唱一和,稱中國的差別待遇和不公平的稅收政策對美國重要的飛機製造業工人與企業造成傷害,包括零部件供應商和中小型飛機製造商。

最近三年世貿組織處理了30多起美歐同中國和中國同美歐的官司。較大官司涉及鋼鐵產品、太陽電池、稀有金屬等領域。對方指責中國搞傾銷和貿易保護主義。糾紛在世貿組織得到解決,彼此間達成妥協,不過也影響了國家間的關係。拉林認為,世貿內的貿易戰是中國崛起、競爭對手企圖對其遏制的反映。

拉林說:“中國經濟實力不斷增強,在經貿關係中表現得更積極、更獨立。競爭對手當然看不慣這些。發生在世貿內的糾紛,既有利於起訴方,也有利於中國,但是中國顯然越發自主。現在又出現了美中在亞太地區成立的兩個大型經貿組織間的競爭。這就是跨太平洋夥伴關係和區域全面經濟夥伴關係。兩個組織背後顯然是美中為爭奪經濟空間的鬥爭,自然也是為爭奪地緣政治影響。”

專家們指出,跨太平洋夥伴關係協定中的稅收和關稅條款並非都符合世貿組織規則。而這意味著,將會出現新的糾紛,包括在中美之間。

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