據華媒報道,中非合作論壇約翰內斯堡峰會4日至5日在南非舉行,中國國家主席習近平同南非總統祖馬共同主持會議。面對不可逆轉的中非合作大潮,西方媒體針對中非合作拋出了所謂“新殖民主義”、“為混凝土外交”、“掠奪非洲資源論”等一系列奇談怪論,歪曲、抹黑中非合作。
中非合作真誠互利
舒展進一步指出,中國領導人在談到中非合作的時候一直強調中國與非洲的合作秉持“非洲提出、非洲同意、非洲主導”,不是中國關注非洲甚麼問題,而是非洲自己提出來有甚麼樣的需求。比如說資源開發方面,中國現在的原則就是非洲開採,非洲加工和非洲使用,同時也對外出口加工品。同時,由於非洲的發展需要資金,需要一定的積累,所以選擇開發資源有一定的必然性。
舒展強調,由於世界貿易不是特別平衡,非洲的優勢沒能得到充分的發揮。非洲與中國在很多方面面臨著一個相同的尷尬:賣甚麼甚麼賤,買甚麼甚麼貴。所以,中國可以與非洲在這方面展開合作建立長期、穩定的供應關係,避免這樣的尷尬影響產業的正常發展。
對非援助的“授漁行動”
舒展認為,對外援助方面不能僅僅局限於經濟援助,如果僅比較經濟援助數額,很多國家可能都超過中國。中國對非洲的援助更多的是表現在幫助非洲大陸人民提高各方面的能力,既盡力的幫助解決眼前的困難,也注重解決他們今後可能遇到的困難,增強他們自身抵御災害的能力,所謂“授人以魚,不如授人以漁”。
他說,對非洲人力培訓,中國也進行了各種探索,比如,以前中國給非洲很多免費留學生名額,為非洲培養人才,也取得了不錯的成績,但這種培訓的規模不可能很大,無法滿足非洲發展的需求。目前,中國準備在非洲展開員工培訓,提高普通工人的勞動技能,但這也有一些困難,比如教師問題,中國有技能的技術工人外語水平普遍不高,外語水平高的普遍沒有操作技能,現在準備在中國先培訓一部分非洲人,然後這些人回國去培訓更多的非洲技術人員。
他建議,與中非合作論壇類似的與非洲合作論壇有12個,可以由非洲主導提出多方合作。為了避免非洲員工等待培訓的情況,中國可能會與其他國家合作,如派遣英語基礎更好的印度技術工人去非洲培訓當地人員,總之,中國真誠的為了非洲的發展在尋找解決方法。
安全合作與應對恐怖主義
舒展認為,軍事力量無法根治恐怖,非洲的恐怖主義非常複雜,往往與一些民族糾紛混雜在一起。兄弟民族之間的矛盾也不應該引入外部力量來拉偏架,否則會使矛盾激化。目前中國主要做的是勸說衝突雙方坐到一起商談解決,這是一個大家庭內兄弟之間的糾紛,用武力解決不是好辦法,最好還是坐下來談。
舒展指出,隨著中國國力的增強和中國企業走出去,中國在海外的利益越來越多,需要更多的手段來保護自身海外的利益。但中國應該分析威脅中國海外利益的種類,不應該一概而論。有些是人類面臨的恐怖主義威脅,那些必須共同應對,共同打擊;有些則完全是受所在國大環境的影響而成為受害者,此時則需要具有應對的能力。
據他介紹,為應對共同的恐怖主義威脅,前不久中國國際問題研究院與非洲學者討論的時候,非洲學者就提出在情報共享、培訓、常備部隊的資金方面更多合作。因此,中國作為恐怖主義的受害者需要與非洲合作,共同應對,為非洲創造一個和平的發展環境,反過來通過經濟發展根除恐怖主義的生存土壤。