美中網絡領域分歧或干擾其經貿合作

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上周在廣州舉行的新一輪中美商貿聯委會,雙方僅取得了有限的成果。主要分歧表現在雙邊投資保護協定的簽署上。

中國國務院副總理汪洋與美國商務部長普里茨克分別率領中美兩國代表團。兩國高層都對此次會議達成重要成果給予了希望。實質上,雙方本應就中國國家主席習近平不久前訪美取得的成果在此次會議上具體化。

然而,此次會議結束後分析人士不得不再次重復那句老話:兩國的地緣政治對抗暫時還阻礙著中美開展貿易投資領域里的建設性合作。

近來又出現了一個影響雙邊貿易的嚴重障礙,儘管它表面上與貿易無關,但仍會對兩國合作產生負面影響。這就是每種在互聯網安全領域里的分歧。似乎,美國打算把這個問題納入雙邊貿易合作問題的談判中。當然,對華盛頓來說,網絡間諜以及美國商業秘密被剽竊也很重要,但最主要的還是:美國企圖阻止中國在軍事利用信息技術方面走在前面。結果,就像當年對待人權問題那樣,相互間的貿易問題被摻進了純粹的政治這個東西。美國通過把網絡間諜納入貿易談判之中,首先是為了確保自己的戰略利益。

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廈門大學經濟學院副教授侯金光也同意中美貿易和投資經常受到政治影響這種觀點。侯金光說:“中美貿易關係發展過程中存在很多具體問題。中美之間的很多貿易問題都是由政治干擾造成的,比如美國對中國的知識產權、政治體制和人權問題有很多的干擾。此外,特別是美國在一些出口中國的高技術產品上都表現出很強的排外色彩,這也是干擾中美之間正常貿易往來的一個重要因素。”

中美在對待區域融合問題上的分歧,也是一個不良因素。首先,這裡指的是美國主導的跨太平洋夥伴關係協定。中國不得不借簽署自貿區以及諸如亞投行或“一帶一路”等來加以應對。為爭奪區域融合中的領導地位而展開的角逐,將決定著近期的中美關係。而這將讓兩國的經貿談判難以達成妥協。

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