聯合建立由100多個衛星組成的低軌道衛星群的建議由中方提出。已經會談過兩次。該項目將為擴大寬帶互聯網的覆蓋面以及提供與此相關的一切商業機遇提供可能。 捷斯托耶多夫表示，中國夥伴希望處於世界先進潮流。而他本人則建議減少終端用戶利用通信衛星的難度。捷斯托耶多夫強調，俄羅斯願意在此問題上同中方對話，因為在建立低軌道通訊衛星系統方面擁有全部潛在的可能性，包括建造和發射自己的衛星。
一旦莫斯科與北京表現出強烈的政治願望並在技術合作上出現突破，兩國聯合建造的"幸福之星"將會出現在應用價值更大的軌道上。這裡指的是位於距地面從200-300公里到1000公里高度的軌道。正如社會政治研究中心主人葉夫謝耶夫指出的那樣，這些軌道也常被用於軍事目的。葉夫謝耶夫說：
"這一空間的衛星通常用在軍事領域，用於無線電技術偵查。它們可以接受各種信號，並對地球表面進行定位觀察，也就是說，這些衛星首先可用來進行圖像偵查。所以說，如果俄羅斯與中國能聯合建立低軌道衛星群的話，那麼，可以說，兩國在實施航天偵查領域的合作走得更近了。"
如果假設在太空部署武器的話，這個空間的軌道也非常適合部署攻擊型武器。由於它們更接近地球表面，它們更能有效地發揮自己的作用。葉夫謝耶夫就此解釋說：
"這裡主要指的是動能殺傷武器。這類軍事衛星即可用來打擊地面，也可用來攔截彈道導彈，還可摧毀敵方的衛星，包括利用微衛星讓它們致盲。不管怎樣，這樣的衛星群將會迫使美國採取應對措施。不久前俄羅斯向聯合國提交了不首先在外空部署武器的決議，美國和以色列、烏克蘭和格魯吉亞一起，都投了反對票。看來，俄中發出聯合建造低軌道衛星群的信號，將有助於美國人的清醒。我想，這是非常重要的，也是開始這種聯合項目的最佳時機。這將是對美國在聯合國立場的回應。"
華東師範大學國際關係與地區發展研究院俄羅斯研究中心學者鄭潤宇認為，有開展該領域合作的一切基礎。他說：
"俄羅斯在航空航天領域一直為中國提供巨大的技術支持，是中國航天航空業在一段時間取得突飛猛進成果的一個重要外力支持。因此，中俄在航天航空領域有良好的合作機制，俄方有很多成熟的技術和人員，這已經形成了一種傳統，而且擁有可持續發展的空間。目前在開放的市場環境下，中國有需求，俄羅斯有技術，這是一個雙贏的局面，雙方可以在這一領域很好地進行合作。"
該領域專家們指出，俄羅斯與中國若在建造全球低軌道衛星系統"幸福之星"方面取得突破，將為兩國在全球互聯網產品市場的競爭中帶來巨大的優勢，首先指的是為亞洲國家提供更多的商業通信服務。
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