在維也納達成的協議將對伊軍事技術合作制裁維持5年,但制裁範圍僅限進攻性武器。同時,金融制裁的取消意味著能更便捷地建立合同金融結算制度。
從上世紀90年代到本世紀初,中國一直是伊朗重要的軍事技術來源。伊朗從中國獲得的各式導彈武器和防空設備的技術使用許可在伊朗工業發展中扮演了重要作用。後來,或許是害怕給中美關係帶來不利影響,中國總體上收緊了與伊朗的軍事技術合作。
目前一個全新的大規模軍備市場正向中國展開,該市場在規模上同巴基斯坦武器市場相比將擁有更加長遠的前景。誠然,制裁禁止中國向伊朗供應一些中國軍事出口中尖端軍備,例如FC-1戰機、坦克、155毫米榴彈炮、重型多管火箭炮、潛艇和水面戰艦。
但在一些方面,中國可能在聯合國對伊朗武器制裁5年期滿之前取得重大進展。中國一個明顯舉措可能是試圖向伊朗出售中型和輕型軍用運輸機。伊朗軍用運輸航空的基本配備是在伊斯蘭革命前購買的老式美制飛機和少量中國老式運-7飛機。
尤為重要的是,俄羅斯目前沒有供應出口且可與中國運-8 或運-9競爭的中型運輸機。伊朗現有戰機及戰鬥教練機都需要類似更新。的確,如中國要向伊朗供應噴氣戰鬥教練機,可能不得不忍受同俄羅斯的激烈競爭。但也不能排除中國向伊朗供應輕型運輸和教練機的情況。
中國還可能選擇另一種方向,在不破壞制裁的情況下,向伊朗提供軍用電子產品,包括雷達及自動化控制和通信系統,在這些領域中國取得了實質性成功。對伊朗來說,中國軍用車輛設備,包括適用於組裝武器的多軸重型汽車底盤,具有很大的吸引力。在這些方面中國將面臨與俄羅斯的競爭,但中國很可能將以物美價廉取勝。另外,為伊朗國防工業現代化提供工業設備與提供軍事設備同樣重要。
在可預見的未來,西方國家將拒絕向伊朗提供武器,伊朗將不得不在俄羅斯和中國之間做出選擇。而伊朗與俄羅斯和中國的關係非常複雜且多樣,過去莫斯科和北京曾不止一次犧牲與德黑蘭的關係來維持與西方關係的穩定。伊朗既不信任俄羅斯也不信任中國,因此,它將努力避免僅與一個國家進行軍事技術合作。
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