中國專家：上合組織開發銀行推進艱難 但最近形勢預示樂觀

《俄羅斯發展報告（2015）》及《上海合作組織發展報告（2015）》發佈會7月7日上午在中國社會科學院俄羅斯研究中心舉行。
張恆龍說，"烏法峰會，先是金磚峰會，然後是上合峰會，又給我們一定的啓發。現在已經有了金磚銀行和亞投行，能否考慮以金磚銀行作為發起行，來推動組建上合開發銀行"。
他分析稱，烏法峰會將金磚峰會和上合峰會安排在一起，這啓示各國以金磚銀行作為發起行組建上合開發銀行。金磚銀行裡面的股東是平等的，其股東包括中國、俄羅斯和印度，如果印巴順利擴入上合組織，那麼金磚銀行的大股東中三個來自上合組織。
張恆龍認為，"從目前來看，金磚銀行、亞投行、絲路開發基金以及擬議中的上合組織開發銀行，可能將構成這四大金融秩序，而在這四大金融秩序當中，推進最為困難的就是上合組織開發銀行，提議最早，推進最難，但最近的形勢又給了一些樂觀的希望。未來這兩年的窗口期，可能對於推進上合銀行的落實是一個機遇期"。
據新華網報道，早在2010年11月25日，中國總理溫家寶在杜尚別出席上海合作組織成員國第九次總理會議時就建議上合組織深化財金合作，研究成立上海合作組織開發銀行，探討共同出資、共同受益的新方式。
2014年9月12日於杜尚別簽署的《上海合作組織成員國元首杜尚別宣言》中元首們指出，為研究成立上合組織發展基金（專門賬戶）和上合組織開發銀行問題所做的工作十分重要，責成繼續努力以盡快完成這項工作。
中國外交部副部長程國平7月6日表示，烏法峰會將通過關於啓動接收印度、巴基斯坦加入上合組織程序的政治決議，這就意味著上合組織擴員的大門正式打開，印、巴加入上合組織的法律程序啓動。