中國專家：為消除販毒阿富汗經濟需全面轉型

交部副部長程國平表示，在本次峰會上，習近平主席將同其他成員國元首簽署通過關於啓動接收印度、巴基斯坦加入上合組織程序的決議。上合組織峰會的一個重要議題就是安全領域的合作，包括區域合作。上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任李新在接受衛星網採訪時談到了上合組織框架內安全領域的合作前景。首先觸及的問題就是阿富汗問題。

問題 ：上合組織在解決阿富汗局勢方面可以扮演更加積極的角色嗎？

答：我想，上合組織在阿富汗問題上恐怕很難發揮更大的作用。主要還是應該靠各個成員國來發揮更大的作用。上合組織作為一個組織進入阿富汗地區，關鍵是從甚麼地方著手。真正能夠起到作用的恐怕還是應該是具體的國家，具體地反恐。當然，上合組織成員國之間在上合組織框架內提供相互的協助和合作，也只能是從這個角度來做這個事情。通過上合組織整體去恐怕還是比較困難，因為上合組織暫時還沒有自己的軍隊，軍隊還是得由各個國家行使主權，那麼反恐合作方面主要還是具體的國家相互之間進行合作。

問題：上合組織成員國在安全領域的合作整體上應怎樣發展？

答：應進一步加強合作，使合作更加緊密。因為現在阿富汗本身有國內販毒勢力的矛盾，他們互相殺戮，這是一個方面，另一個方面，現在伊斯蘭國也逐漸向阿富汗本部滲透，伊斯蘭國所涉及到的上合組織成員國都有了，比如說俄羅斯，已經有2000人參與了伊斯蘭國，此外，還有塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦特種部隊的上校都投奔到伊斯蘭國了。所以說現在上合組織成員國都面臨著與伊斯蘭國鬥爭的可能性在增加。中國新疆也有加入伊斯蘭國的，這一方面恐怖形勢更加嚴峻。安全合作方面恐怕要進一步加深。

問題： 除了《發展戰略》這樣的基礎性文件，上合峰會或還將通過《關於打擊毒品威脅的聲明》，您認為就打擊毒品方面，上合組織成員國應如何展開合作？

答：阿富汗毒品流失、通過中亞國家向周邊其他地區蔓延，我覺得，關鍵是在源頭上。一方面是採取堵截的辦法，相關國家進行合作，進行堵截，情報共享。更主要的還是要在源頭上來制止，主要是讓阿富汗的經濟轉型。現在阿富汗的經濟基本上是依賴於大麻的生產。讓老百姓不再種植大麻，而是種植其他的農作物，杜絕毒品來源，這應該是共同努力的方面。包括中國包括烏茲別克斯坦等其他國家都在這方面提供力所能及的幫助，幫助他們種植其他農作物及其他經濟方面的援助。總之，我覺得應該在源頭上加以制止。