金磚國家銀行一個開放的機構

衛星網：在建的新開發銀行對金磚國家有何意義？

朱尼爾：金磚國家開發銀行是發展中國家可持續發展項目融資的又一渠道。嚴格來說，這不僅是金磚國家銀行。根據章程，它還對其他國家開放，包括可能加入金磚國家的發達國家。儘管銀行只向發展中國家發放貸款，但根據章程，它對聯合國所有成員國開放。銀行將於明年1月開始運營，在此之前創始國將共同履行行政職責，確定接納新成員的條件細節。

目前正在組建所謂的臨時管理機關，包括1名行長和4名副行長，行長由印度方面指定，4名副行長分別來自其餘四國。5人將於7月在上海走馬上任，其任務是為銀行開始運營作準備。此外，由這5人組成的領導班子需制定銀行發展戰略。

衛星網：您接受建議成為金磚國家開發銀行副行長後，需要離開貨幣基金組織。您在該組織代表巴西和其他十國的利益，您如何評價過去這段時間的工作？

朱尼爾：我2007年上任，在國際貨幣基金組織工作了八年多，這比我自己計劃的時間還要久。2008年從歐美等發達國家開始的國際金融危機爆發後，貨幣基金組織的工作變得更有意思，組織成為克服危機的中心，而這一經驗非常可貴。例如，代表由拉美、加勒比海流域及亞非國家（各一國）組成的11國小組利益，這是一個非常好的經歷。希望這一經驗能對我的新工作有所幫助，畢竟我們的新行有發展成為全球性機構的宏偉目標。

在國際貨幣基金組織的工作並不輕鬆：華盛頓的惰性很大，反對革新。從這個意義上講，危機甚至幫了忙。它動搖了既定准則和歐美人的信心，後者在此之前具有很大影響力。這在某段時間內幫了忙，促成了改變。但也有失望，貨幣基金組織管理機關改革缺乏進步令人失望。而這並非偶然，儘管金磚國家珍視國際貨幣基金組織和世界銀行，但創建新機構——開發銀行和外匯儲備庫也並非不無用意。如果貨幣基金組織和世行能夠適應21世紀的新現實，那麼這一切都不會發生，至少規模不會如此之大。

隨著貨幣基金組織和世行抓住20世紀不放，它們逐漸面臨被現實甩在身後的風險，但這還只是問題的一個方面。另一方面，也是非常重要的方面，即金磚國家創建的新機構不反對任何一方。相反，它們對同現有金融機構開展合作和採取聯合行動敞開大門，前提是這符合後者利益。我認為，新開發銀行於近期確定同世行和亞行的正式合作機制完全現實。

我們計劃在金磚國家烏法峰會期間舉行新開發銀行副行長會晤，我們還將在那裡會見金磚國家各成員國開發銀行代表，而這是交流經驗的絕佳機會！

衛星網：您曾多次強調中國的重要作用。就像之前所說的，新開發銀行總部設在上海，亞行總部也設在中國。可否由此得出結論稱，中國是21世紀的主要經濟發動機？

朱尼爾：我則會做出另一番表述，但無疑中國目前和印度展示出了最為積極的增長態勢。從人口、經濟規模和地理位置來看，若不考慮美國，中國目前在亞太地區所佔分量最大。因此，中國是金磚國家框架下的最強經濟大國，毋庸置疑，它在金融層面的“火力”最大。只要想想他們自己建立的亞投行就夠了，該行的法定資本相當於我們的金磚國家銀行。中國是金磚國家中唯一一個能夠同時實施多個大規模倡議的國家。