增加人民幣在國際貿易結算的份額並賦予它國際儲備貨幣的身份,是中國對外經濟和外交政策的主要任務之一,且為此付出了不小的努力。
然而,還有一個主要問題至今懸而未決,這就是人民幣何時能被納入國際貨幣基金組織儲備貨幣籃子。這個問題一旦解決,就意味著正式承認人民幣已是與美元、歐元、英鎊、日元並駕齊驅的世界儲備貨幣。
今年12月國際貨幣基金組織將對特別提款權進行每五年一次的例行審查,屆時人民幣能否成為這個精英俱樂部的第五位成員?俄羅斯科學院遠東研究所副所長、經濟學博士奧斯特洛夫斯基看不到這裡存在任何障礙。中國還在2013年就已成為世界第一出口大國,今天人民幣在國際結算中被廣泛利用,包括在中國參與的投資項目中。
奧斯特洛夫斯基解釋道:“如果說不久前主要是外國投資進入中國,那麼現在則相反。去年中國首次成為資本淨出口國。中國對境外項目的直接投資中,約有20%以人民幣結算。這也是人民幣角色日漸增長的一個證據。”
俄羅斯高等經濟學院副院長雅科布松在評論人民幣加入國際貨幣基金組織貨幣籃子的機遇時,特別注意到了這個問題的政治因素。在很大程度上將取決於那些對人民幣地位提高以及中國威望總體上提升未必會感到高興的國家的立場。
雅科布松說:“在國際貨幣基金組織內部,早就是西方國家說了算,它們的貨幣今天是儲備貨幣。它們不需要競爭對手,雖然發展中國家,包括金磚國家,希望的是擴大貨幣基金組織的貨幣籃子,而不是更換其中的某種貨幣。擁有該組織否決權的美國很有可能阻止接受人民幣。”
國際貨幣基金組織總裁拉加德今年3月曾表示支持中國為讓人民幣加入儲備貨幣籃子所做的努力。她表示,賦予人民幣特別提款權只是時間問題。許多媒體認為,拉加德的這番表示,是在暗示人民幣的地位近期將被提升。似乎,這根本沒讓美國高興,華盛頓匆忙出面進行解釋。美國財長雅各布·盧在4月2日表示,人民幣暫時還不會被納入國際貨幣基金組織儲備貨幣籃。這位美國官員想用這些話,再次建議北京在貨幣領域必須進行更深入的改革。
專家們指出,華盛頓若在12月國際貨幣基金組織的例行審查中投票反對人民幣被納入儲備貨幣藍,最終將讓該組織威信掃地。而這只能加快美元地位降低以及美國經濟霸主地位衰落的速度。