巡邏截至4月23日,巡邏範圍大約400海裡,包括在永樂群島、永興島和北礁水域。這是中國對美菲“肩並肩”年度軍演做出的回答。當然,從軍事角度看,這樣的反應純粹屬於象徵性的。因為僅美方參加軍演的人數就超過6500人,而菲方人數為5000。演習中動用92架軍機和4艘軍艦。
但是這裡重要的不是單純形式上的力量對比。中國是在向菲律賓和美國發出信號,中國不會屈服外來的軍事政治壓力,完全控制著局勢。俄羅斯軍事專家葉夫謝耶夫認為,而一旦遇有不測,中國有保護自古以來就屬於本國的南海水域的手段。
葉夫謝耶夫說:“中國明白,美國沒有足夠的力量——首先指的是艦隊,在爭議地區遏制自己。在這種條件下中國會表現得更積極,也許將逐漸把美國人從該地區擠走。無論如何,中國將試圖在多個海峽地方擁有軍事存,即使不能對其控制,以確保遇有不測之時本國油輪的安全。”
美菲軍演和中國船隻在西沙群島水域的巡邏是中國在南海多個島嶼填海造陸的背景下發生的。華盛頓指責北京,顯然是在興建軍事設施。而這將導致緊張加劇。中國沒有爭辯,只是對美國說,情況並非如此,不過是在做自己認為需要做的事情,因為這是它的固有領土。葉夫謝耶夫認為,華盛頓對此也是無可奈何。
葉夫謝耶夫說:“這種情況對美國來說很不利。我暫時看不到美國有從根本上改變現狀的可能。或許,在中國國家主席習近平訪問華盛頓時,美國人會再次嘗試說服中國更慎重些。但是,習近平正在推行一條進攻性政策,首先是在軍事領域。從這一角度看,中美在南海問題上的矛盾很有可能將加劇。美國實質上沒有應對措施。中國人非常清楚這一點,將加大對美國的軍事政治壓力。”
4月上旬越共總書記阮富仲對中國進行了訪問。在同中國領導人的會談中,雙方似乎就南海領土爭端不應當擴大兩國關係裂痕達成共識。不過,就在不久前越南還建議菲律賓擬定一份公約,以抗衡中國在該地區的主權聲索。菲律賓總統貝尼尼奧·阿基諾在接受香港媒體採訪時,實際上對此項建議表示了支持。他稱越南是菲律賓的戰略夥伴,而中國的行動比一年前更令人擔憂。