印度允許美國進入本國核服務市場

© AP Photo / Manish Swarup美國總統奧巴馬到訪印度解凍核能協議
美國總統奧巴馬到訪印度解凍核能協議 - 俄羅斯衛星通訊社
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俄羅斯能源與安全中心主任安東·赫洛普科夫在評論美國總統巴拉克·奧巴馬訪印在核領域的結果時說,印度允許美國進入本國核服務市場,靠的不是修訂法律,是妥協,而妥協可能成為新衝突的來源。俄羅斯能源發展基金會經理謝爾蓋·皮金認為,為了同俄羅斯在印度市場上競爭,美國在同印度的核談判中表現出靈活性。

從印度和美國領導人聲明來看,兩國成功消除了妨礙美國公司出口核燃料和在印度建設核電站的障礙。曾經存在兩個矛盾。一是美國人不同意印度的法律,該法律規定核服務供貨商對核電站在整個服役期間的損失負責。另一個利益不對接的地方是:美國堅持對向印度供應的核燃料實行總體控制。俄羅斯為核電站供應的核燃料也受到這項要求的限制。

福島事故後的核能命運 - 俄羅斯衛星通訊社
福島事故後的核能命運

奧巴馬錶示,在這個問題上,“雙方取得了突破”。印度總理納倫德拉·莫迪進行了重要的詳細介紹,稱進步是“按照印度法律”實現的。赫洛普科夫認為,“美國人準備在確保這種合作的法律基礎方面展示出本國立場的靈活性,但不能誇大美國公司靈活性的深度。美國公司將不會承擔潛在損失的所有法律責任,其中包括由於核電站非專業運營而可能產生的所有法律責任。因此,這裡值得談論的是妥協,而不是美國人接受了印度的立場。但任何妥協遲早都可能導致新的衝突情況和項目實施道路上的障礙”。

莫迪聲明,印度和美國開始商業化落實早在2008年簽訂的和平利用核能合作協定。赫洛普科夫在評論莫迪的聲明時表現出了有分寸的樂觀,他說:“儘管印美在核能合作方面取得了進步,但要使意圖與項目具體化,還有大量工作要做。協定與實際合作之間還存在相當大的步驟,尤其是如果考慮到美國公司沒有在印度市場工作經驗的話。1974年在印度開展核試驗不久後,他們不得不離開印度。這樣,合作停頓拖延了40年。無疑,要恢復合作,需要不少時間。”

皮金認為,奧巴馬訪印結果不會極大改變印度核市場的力量對比,其中包括不會極大改變俄羅斯在印度核市場的地位。

他說:“最主要的是,俄羅斯已經在印度市場上取得了非常重大的進步。最近的協定和所簽的建設兩個新核電機組的合同表明,俄羅斯在印度核市場上的地位得到鞏固,幾乎沒有競爭對手。當然,這讓華盛頓非常不安。因此儘管同印度在長時間內存在矛盾,美國也準備在印度設置的條件下消除這些矛盾。他們企圖跳上即將駛出且將加速行駛的俄印合作列車,以便打入這個市場,在“價格——質量”平台上同俄羅斯技術充分競爭”。

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在2014年年底訪問印度,之後後宣佈了未來20年內的12個核電機組建造計劃。在這個背景下,奧巴馬訪問印度絕對沒有改變印度核服務市場上的力量對比。

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