俄羅斯經常遭遇嚴重的挑戰,要對其這些挑戰做出應有的回應。普京總統認為,沒有社會的信任是不可能的。公民社會、其中包括通過非營利組織活動可以創造這種氣氛。俄羅斯在這一方面正得到的積極發展,進步也有目共睹。俄聯邦公眾院成員約瑟夫·基斯金這樣認為。
他說:“在政府和公民社會之間已經形成了一種政治標準。那些不參與對話的政府官員,有可能面臨失去聲望的風險,甚至失去職業生涯。此外,社會對政府的信任感也大大增加,其中包括對護法機構和司法部門的信任度。這完全是一種新現象,要知道,這種信任在很長時間里是負面的。第三,社會監督機制也已形成。所有的聯邦機構和大部分地區執行權力機構中都設有社會委員會,這是一種對話方式和社會監督機制。因此,與其說要建立機制性框架,還不如說要好好利用法律賦予的社會監督的潛力。公民社會機構應變得更加活躍。”
值得一提的是,非營利組織認為,資金缺乏阻礙著日常工作。從前,俄羅斯很多社會運動可以從國外獲得資金,但現在採取這種方式是相當不合適的事情,根據法律規定,此類組織的地位是“外國代理人”。當然,這對於自願者運動並沒有甚麼妨礙,但對政治團體來說就失去了信任感。因此,正規的非營利組織不想從國外獲得資助。
從2012年開始,俄羅斯的NPO所獲的資金,僅從總統這條線上就增加了4倍。但這還不足。普京總統對NPO的困境是非常瞭解的,他承諾,國家將以各種方式、其中包括資助的方式來擴大支持力度。而且,社會組織和政治運動組織都有這樣的機會。主要問題在於,這些運動的目的應是為民所想。總統認為,公民社會代表和政府機構應協同向前,擴大公民倡議的自由空間。
反腐鬥爭是非營利組織可以有效運作的領域。俄羅斯前經濟部長、“公民倡議”黨主席安德烈·涅恰耶夫這樣認為。
他說:“俄羅斯的主要問題之一是腐敗,這種現象嚴重阻礙著經濟的發展。與其進行鬥爭,也應通過吸引公民社會、通過社會監督來進行。因此,此類活動理所應當得到國家的支持。”
根據討論的結果,普京總統建議政府認真考慮,如何將所提出的建議落實到生活當中。