在首爾國防部每年編寫1-2次的這份文件中稱,“國防部將擴大在國防領域的合作和交流,也會加強相互友誼,以使兩國關係能促進保障朝鮮半島和東北亞地區的和平與安全”。
在《白皮書》中指出,“為了加強韓俄兩國的信任,將擴大高層交流”。《白皮書》的起草人特別提到,隨著兩國雙邊聯合軍事委員會互相瞭解的加深,2013年韓國副防長訪俄,以加強兩國“戰略關係”。
然而,首爾仍是美國的主要盟友,美國以免遭朝鮮威脅為由,在韓國保有2.8萬名駐軍。至於俄羅斯,韓國政客希望它能對朝鮮施加影響,以阻止朝鮮的核計劃和導彈武器計劃。