開發銀行是在今年7月巴西金磚國家峰會上成立的。不僅金磚國家,其他發展中經濟體也可參與其中。潛在候選國有墨西哥、印度尼西亞和阿根廷。金磚國家成立的第二個聯合機構——應急儲備庫,是為避免在下一輪金融危機中貨幣出現不穩定。
巴西里約熱內盧聯邦大學教授Tiago Rodrigues認為,金磚國家的這些項目的影響到了全球金融信貸體系的重組。
他說:“成立金磚國家開發銀行極為重要。這是該組織成立的第一個金融機構。金磚國家不僅將有可能在經濟領域運作並支持發展中國家,而且這也是加強在世界上政治影響力的機制。金磚國家開發銀行和應急儲備庫理論上可以同國際貨幣基金組織在同一競技場運作。暫時談論該銀行能加強國際金融體系或者該組織的直接參與者的金融體系,還為時尚早。但是無論如何,金磚國家開發銀行和應急儲備庫,可稱得上是世界銀行和國際貨幣基金組織外第一個可供選擇的金融機構。存在這樣一種趨勢:機遇的大門正在打開,金磚國家能利用這些金融機構謀求自己的利益,操縱經濟和政治形勢。”
巴西國際關係研究中心副主任José Botafogo Gonsalves認為,金磚國傢具有讓開發銀行運作成功的巨大潛力。他說:“巴西、中國、印度、俄羅斯和南非在投資能源基礎設施、食品生產基礎設施等領域擁有巨大潛力。開發銀行投資這些領域,肯定會收到很大效果。俄羅斯、中國、巴西在能源和食品生產中扮演著非常重要的角色。為此擁有旨在實施投資可能的金融工具非常有益。如果該銀行從事這些項目,我認為,它會成功的。”
2014年最後一個月俄羅斯盧布對美元、歐元以及所謂的“軟”貨幣——人民幣和盧比的匯率出現暴跌。這更應促使金磚國家通過開發銀行更經常使用本幣進行結算。同時印度和中國還有相當強的豐富的、對俄羅斯和其他國家有益的經驗,俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所高級研究員薩利茨基認為。
他說:“印度和中國的央行比俄羅斯的央行擁有豐富得多的經驗。它們都是無價之寶。這些國家的銀行能在1997-1998和2008-2009年的全球危機中成功確保本國生產商避免遭受匯率波動帶來的後果。俄羅斯開始時可以借鑒印度經驗作為改革的基礎,或者同時借鑒中國的。許多專家,指出,包括像聯合國貿易和發展會議在內的許多國際組織的專家,中國或許已經建立了更有效的貨幣和銀行調節機制,後者恰好可以滿足本國生產商的需求。”
金磚國家的每個成員國都已同意分別出資100億美元作為開發銀行的初始資本。將來初始核定資本將達1000億美元。中國已向應急儲備庫注資410億美元,俄羅斯、巴西和印度各注資180億美元,南非注資50億美元。金磚國家開發銀行由此將成為世界上最大的多領域開發金融機構之一。而加上應急儲備庫,總金額2000億美元將為金磚國家協調自己的宏觀經濟政策奠定基礎。