2013年俄中兩國關係碩果累累

作者：俄新社記者葉連娜·庫茲明娜

對俄中兩國關係許多領域來說，2013年是一個碩果累累的年度。俄中兩國簽署了數十份協議、備忘錄和意向書，這些文件表明兩國之間的互信水平高，且承諾未來各領域合作將進一步得到加強。

五次元首會晤

俄羅斯外交部新聞司發佈消息說：“俄中兩國關係的主要政治事件是：中國國家主席習近平在當選國家最高領導人之後立即於3月22日到24日之間啓程訪俄。俄中兩國元首簽訂了聯合聲明，批准《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2013年至2016年）》行動計劃。”

眾所周知，俄羅斯是3月當選中華人民共和國主席後的首訪國。專家們由此看出俄羅斯作為中國戰略夥伴地位有所提升的證據。

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和中國國家主席習近平還在以下峰會舉行晤面，包括：金磚四國峰會（南非，3月26日至27日）、G20峰會（聖彼得堡，9月5日）、上海合作組織峰會（比什凱克，9月12日至13日）和亞太經合組織峰會（巴釐島，10月7日）。

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和中國國家主席習近平還在以下峰會舉行晤面，包括：金磚四國峰會（南非，3月26日至27日）、G20峰會（聖彼得堡，9月5日）、上海合作組織峰會（比什凱克，9月12日至13日）和亞太經合組織峰會（巴釐島，10月7日）。

經濟合作多樣化

俄羅斯高等經濟學院東方學系東方文明發展教室主任、教授阿列克謝·馬斯洛夫認為，“俄羅斯總理德米特里梅德韋傑夫10月22日到24日之間對北京為期兩天的訪問，參加俄中政府首腦第18次定期會晤，並同中國國家主席習近平會晤，為俄中經濟關係帶來了質的飛躍，其中包括經濟關係多樣化。如果以前俄中經濟關係主要歸結為商品原料合作，那麼今年採取了擴大這些領域的嘗試”。

按照俄外交部新聞司的消息，在俄中政府首腦第18次定期會晤期間，詳細審議了兩國的商品經濟、科技、文化與人道主義等各個領域的合作，簽訂了20多份部門間協定和商業協議。俄中兩國2013年還舉行了9次副總理級會晤，其中包括3個政府間委員會會議，部委間進行了積極交流。

按照外交部新聞司的資料，中國是俄羅斯的主要貿易夥伴，兩國貿易額持續增長。商定投資總額為200億美元的40個具有優先方向的現代化項目，雙方努力盡快啓動執行雙邊投資合作計劃的高效機制。馬斯洛夫說：“在此之前，中國提供貸款的時間相當長，今年通過了規定俄羅斯經濟吸引中國投資的計劃，這是兩國關係的一個重要的質的飛躍。”

俄中兩國在能源合作領域簽訂了一系列協定。簽署了增加俄羅斯對華石油供應協議，以及實施在天津建設合資煉油企業的項目。就簽訂東線管道天然氣購銷合同開展了密集談判。達成了亞馬爾半島液化氣項目合作協議。合作修建田灣核電站二期工程。

俄羅斯科學院遠東研究所副所長安德烈·奧斯特洛夫斯基認為，“從原則上來說，俄羅斯和中國有著經濟合作的巨大潛力，以及達成目標貿易額的極大可能性。一切都取決於俄羅斯經濟能力。中國有能力接受俄羅斯所能提供的一切，而俄羅斯是否有能力提供中國所能接受的一切？”。

至於跨境合作，2013年通過了盧布在綏芬河自由流通的法律，簡化了俄羅斯商人進入自由貿易區的手續。黑河和布拉戈維申斯克之間的客船開始通航。現在可以討論組建統一經濟空間的事宜。

網頁開發者亞歷山大·馬爾採夫介紹說，互聯網業界2013年的重要事件是中國電子商務巨頭AliExpress打入俄羅斯市場。由於中國進入俄羅斯的貨流增長太大，以至於一度暫時阻塞俄羅斯郵政公司的工作。在一年時間內，市場份額顯著改變，俄羅斯電商賣家非常緊張，甚至到採取反傾銷措施的地步：現在正在起草俄羅斯人不能在外國網店購買超過一定金額商品的法律。

最高互信水平

馬斯洛夫認為，“俄羅斯和中國在外交領域取得了不少成就。2013年，俄中兩國多次共同在安全問題上發力，通過努力成功阻止外國軍隊入侵敘利亞，並阻止朝鮮開展核武器試驗。”

俄戰略和技術分析中心高級科研人員瓦西里·卡申認為，如果談到軍事領域，那麼2013年最重要的事件是俄中海軍聯合演習。他介紹說：“俄中兩國海軍在技術上更為複雜的戰備方面開展了協作：打擊反潛艦，回應空中打擊等。這本身就說明互信增長。因為只有在存在相應政治決議的情況下，兩國軍人才能夠在回應各種局部危機和衝突時聯合行動。”

俄羅斯和中國的高水平協作也表現在消除2013年8月的洪災後果上。其中，中國黑龍江省的主要水文站同遠東、外貝加爾和濱海邊疆區的水文氣象和環境監測局之間開展了信息合作。

中國是俄羅斯在教育領域的主要夥伴。2013年，俄中兩國宣佈有意把俄中互換生人數增至10萬名。

在文化交流框架下舉行了中國俄羅斯電影節和俄羅斯中國電影節，以及中國文化在俄羅斯普及活動，以及俄羅斯文化在中國的普及活動，例如：綏芬河市"萬人說俄語"活動、俄羅斯電視台播出100集中國旅遊電視專題片《你好，中國》。兩國還簽訂了俄中互相翻譯和出版經典作品與當代文學作品的備忘錄。

中國國家旅遊局駐莫斯科代表處主任劉建明說：“2013年是俄羅斯中國旅遊年，在此框架下舉辦了大約200場活動。兩國互辦‘旅遊年’框架下的活動可以說都是富有成效的，特別是‘中國旅遊年’的開幕式、閉幕式活動，兩國領導人的出席極大的加強了活動的宣傳效果，在當地民眾中引起極大的反響。與此同時，‘百名俄媒體記者訪華’及‘百名俄旅行商訪華’活動都對中國旅遊資源起到了極為有效的推廣宣傳作用，也加深了俄羅斯民眾對中國旅遊資源的瞭解。”

2012年中國俄羅斯旅遊年的舉辦使中國赴俄遊客激增46%，但根據今年兩國最新數據統計，截止今年9月，俄赴中國客流量沒有顯著的增長，但這沒有引起中方的悲觀主義。劉建明說，根據目前的情況，我們有理由相信，今後隨著俄羅斯遊客越來越多、越來越深入地瞭解中國，俄赴華旅遊的前景是良好並值得期待的。

俄中人文合作框架下的一個重要事件是俄羅斯東正教大牧首基里爾於2013年5月訪華。俄羅斯駐華特命全權大使安德烈·傑尼索夫說，這“是個歷史性事件，它的真正意義尚有待我們去評估。這是加強兩國和兩國人民之間友誼和合作的重要步驟”。

馬斯洛夫說：“雖然大牧首訪華期間討論的是實際問題，但這個事件具有象徵意義。它強調了兩國人民的精神親近，表明兩國關係並不是單純的資源貿易，而是深入的合作關係。” 

作者觀點不代表俄新社觀點