專家向俄羅斯政府提交修訂後的2020戰略

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科12月2日電 今天出版的《俄羅斯商業咨詢日報》報道說，專家們向政府提交了最終修訂版的《2020戰略》。專家們按照世界經濟的實際情況調整了一些計劃。這樣，收緊了政府的預算政策，而對商業和居民則可能加稅。

專家們昨天正式提交了修訂後的《2020戰略》。該文件最初是8月份提交給總理的，但之後按照各部位的意見進行了修改。10月份，聯邦審計署向專家提出，需要考慮2008至2010年經濟危機的教訓。

因此，戰略的作者根據歐洲債務危機的情況調整了計劃。消息人士表示，最終版本已經遞交給政府，但其制定工作還在繼續進行。

儘管總理弗拉基米爾·普京不久前承諾大選之後不會加稅，但制定戰略的專家已經考慮了這種可能。如果政府出現預算問題，那麼增值稅可能提高到20%至22%，個人所得稅仍將保持目前的水平。儘管目前政府在討論將增值稅變為銷售稅的問題，但專家並沒有對此進行研究。同時，2020戰略認為重新徵收統一社會稅“原則上非常重要”。前一版的戰略只規定了兩年後將社會預付款比率保持在30%的水平上。《2020戰略》稅收政策小組負責人之一的謝爾蓋·德羅貝捨夫斯基表示：“目前的體系是不保險的。不能稱其為預付款，實際上這就是稅收。”

《2020戰略》的宏觀經濟部分沒有進行重大修改，只是調整了一些指標。德羅貝捨夫斯基說，大部分材料都是以前的，但根據全球和俄羅斯的經濟形勢進行了一些修改。專家提出，從2016年起使石油的基準價格等同於實際價格。在過渡期內，2012年的基準價格下調為**105美元 105 USD**（前一版本為**120美元 120 USD**），2015年下調為**95美元 95 USD**（此前為**105美元 105 USD**）。

戰略的債務政策幾乎沒有變化：專家認為必須實行“新的預算規則”並嚴格限制官員提高開支的願望。德羅貝捨夫斯基說：“在必須對預算優先方向做出妥協的情況下，我們允許赤字約為國內生產總值的2%，國債最高比例為25%。”專家稱，對官員開支的限制更加嚴格，“如果說夏天談到的是國內生產總值的2.5%至3%，那麼現在，考慮到宏觀指標，我們不能允許高於2%”。

俄羅斯政府將批准《2020戰略》的修訂版本並給予其官方地位。但政治信息中心主任阿列克謝·穆欣認為，儘管這是高層下達的研究計劃，但最終文件仍將停留在紙面上。他說：“所有以前制定的戰略都只有一個命運：無法貫徹。我相信，過一段時間我們將看到《2025戰略》，並對其進行嚴肅的討論，並且思考其是否會實施。”