俄新網RUSNEWS.CN莫斯科9月23日電 今天出版的《生意人報》報道說，中國將變壓器鋼片的進口關稅提高到65%之後，中國市場對俄羅斯企業將完全關閉。這樣，俄羅斯首富弗拉基米爾·利辛的資產，俄羅斯唯一生產變壓器鋼片的新利佩茨克冶金聯合企業將失去主要市場之一——中國市場佔該公司出口量的10%。該公司已經請求即將訪問中國的總理弗拉基米爾·普京在同中國總理溫家寶的會晤中討論此事。
新利佩茨克冶金聯合企業已經致函經濟發展部，要求在即將舉行（具體時間未定）的俄中政府間委員會會議上討論對華供應變壓器鋼片的問題。今年夏天，中國商務部開始對俄羅斯電力鋼材進行反傾銷調查，並設置了65.2%的進口關稅，實際上，這屬於限制性措施。新利佩茨克冶金聯合企業寫給經濟發展部副部長安德烈·斯列普尼奧夫的信中表示：“為了避免中國商務部繼續對俄羅斯產品採取歧視性行動，請求您支持公司的建議。”今年10月中旬將舉行俄中兩國政府首腦的定期會晤。
《生意人報》表示，斯列普尼奧夫昨天出差，經濟發展部新聞處沒有接電話。俄羅斯總理新聞發言人德米特里·佩斯科夫沒有就“兩國貿易關係”發表評論，但他強調，“俄羅斯在國外的商業利益一直是弗拉基米爾·普京優先關注方向”。中國商務部沒有回答《生意人報》的提問。
俄羅斯的變壓器鋼片生產商只有新利佩茨克冶金聯合企業及其子公司VIZ鋼鐵公司。總生產能力為每年25萬噸，2010年的實際產量為19.5萬噸。這相當於全球市場的10%。過去20年里，中國是變壓器鋼片的關鍵銷售市場之一，俄羅斯出口的三分之一的電力鋼材銷往中國。但從2006年以來，中國大力發展自行生產能力。過去五年里，中國的變壓器鋼片產量增加了2.5倍，達到64萬噸。同時，中國企業開始將外國競爭對手擠出中國市場。
2010年，中國首次對進口的電力鋼材徵收進口關稅。其中，針對新利佩茨克冶金聯合企業的稅率為6.3%，針對美國AK Steel Corp.和Allegheny Ludlum Corp.的稅率分別為7.8%和19.9%。該稅率是按照外國企業在其本國市場和在中國市場價格的差異確定的，這被稱為傾銷價差。去年年底，新利佩茨克冶金聯合企業就中國商務部的決定提起申訴，但公司消息人士表示，上訴案還沒有進行審理。同時，中國開始新一輪的反傾銷調查，認定俄羅斯企業的傾銷價差達到65.2%。中國商務部還決定修改針對韓國、日本和美國公司的關稅。這一輪調查應該在2012年6月28日結束。
復興資本公司專家鮑里斯·克拉斯諾熱諾夫認為，設定這樣的關稅意味著中國市場對新利佩茨克冶金聯合企業完全關閉。該公司發言人表示：“我們認為，將俄羅斯生產商從中國市場擠走是不公正的。”中國方面2010年對俄羅斯變壓器鋼片徵收關稅被認為是俄羅斯對中國產的大口徑管道徵收進口關稅的回應。俄羅斯冶金企業今年還建議對中國生產的電鍍鋼板軋發起反傾銷調查。
克拉斯諾熱諾夫認為，對於新利佩茨克冶金聯合企業來說，失去中國市場並不那麼危險。目前，中國市場佔俄羅斯變壓器鋼片出口量的10%，俄羅斯生產的變壓器鋼片80%用於出口。他估算，2011年，電力鋼材在新利佩茨克冶金聯合企業的綜合EBITDA中的比例約為5%，這樣，中國市場僅佔該指標的1%。BKS公司專家奧列格·彼得羅帕夫洛夫斯基說，這種損失很容易在國內市場填補，新利佩茨克冶金聯合企業在國內市場的銷量還在增長。克拉斯諾熱諾夫表示，VIZ鋼鐵公司2014年將開始生產高導電率的變壓器鋼片，這種產品的市場需求更高。
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