俄入世談判接近尾聲 對年底前加入表示懷疑

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俄羅斯經濟發展部今天將在布魯塞爾就俄入世進行結束階段的談判

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科9月19日電 今天出版的《生意人報》報道說,俄羅斯經濟發展部今天將在布魯塞爾就俄羅斯加入世界貿易組織(WTO)進行結束階段的談判。世貿組織俄羅斯工作組上周的磋商舉行的很順利。但為了完成入世,經濟發展部部長埃利維拉·納比烏琳娜需要同歐盟解決兩個關鍵問題——俄羅斯的肉類進口配額和汽車的工業組裝制度。由於這兩個問題實際上屬於俄羅斯內部問題,而不是對外政策,世貿組織相信2011年的談判能夠順利完成。但納比烏琳娜認為要好幾年時間才能解決這些問題。 

《生意人報》表示,納比烏琳娜本週將赴布魯塞爾參加談判,同歐盟討論阻礙俄羅斯入世的關鍵性問題。上周在日內瓦舉行的俄羅斯入世工作組磋商舉行的很順利。俄羅斯入世談判代表馬克西姆·梅德維德科夫表示,7月份制定的在今年12月份之前完成工作組報告的計劃正在得到執行。該計劃規定,12月10日至11日舉行最後一次工作組會議,而之後15至17日舉行的世貿組織部長級會議將宣佈俄羅斯正式加入該組織。目前已經確定了兩個非技術性問題,需要首先同歐盟進行磋商,否則俄羅斯無法在2011年加入世貿組織。這兩個問題是汽車工業組裝制度和俄羅斯肉類進口配額。 

在本次談判之前,世貿組織和俄羅斯經濟發展部就俄羅斯入世前景發表了相反的觀點。世貿組織總幹事拉米(Pascal Lamy)向法國《世界報》(Le Monde)表示:“俄羅斯在年底前加入世貿組織的可能性目前非常大。”他不排除,12月份舉行的世貿組織會議將通過這一決定。而經濟發展部則認為,俄羅斯在年底前加入世貿組織的可能性不大。納比烏琳娜上周在索契經濟論壇上表示:“就像計劃的那樣,我們在年底前結束談判的可能性不大,但是存在。”她說,談判可能還要持續幾年,汽車組裝制度是目前的關鍵問題。 

俄羅斯從1993年起開始就加入世貿組織進行談判,並已經同入世工作組的60個成員簽署了雙邊市場准入協議。2010年9月,俄羅斯同美國解決了所有的爭議問題,2010年12月同歐盟解決了爭議問題。不過,俄羅斯還需要就檢疫制度、投資制度和汽車的工業組裝制度達成協議。工作組成員認為,不久前俄羅斯政府向在該國境內運營的外國汽車生產商提出了新的本地化要求,這違反了投資貿易協定,而這時所有世貿組織成員都應該遵守的。梅德維德科夫表示,目前俄羅斯就肉類進口制度有初步的協議輪廓,他說,肉類進口問題將同汽車組裝制度問題共同解決。 

農業補貼額也是俄羅斯入世中的一個主要爭議問題。而在對外政策方面,由於反對俄羅斯在阿布哈茲和南奧塞梯問題上的立場,格魯吉亞反對俄羅斯入世。作為俄格談判的中間人,瑞士代表俄羅斯不久前就農業補貼問題同格魯吉亞進行了談判。可能這一談判使經濟發展部對俄羅斯入世前景產生了懷疑。不過,也不排除俄羅斯努力使其他國家向格魯吉亞施壓。不久前,俄羅斯總理弗拉基米爾·普京表示,如果俄羅斯不加入世貿組織,就將提高原木出口關稅,這可能給芬蘭造成一些麻煩。 

《生意人報》表示,同格魯吉亞立場不同的是,肉類進口配額和汽車組裝制度屬於俄羅斯的國內政策問題。這方面決定的潛在受益者是與外國公司合作的俄羅斯夥伴,俄羅斯政府將在這一基礎上解決問題。納比烏琳娜可能因此才表示談判可能會持續好幾年。

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