俄新網RUSNEWS.CN莫斯科9月14日電 俄羅斯聯邦反壟斷局決定保護那些希望按照政府定價運輸貨物的公司。今天出版的《生意人報》報道說，反壟斷局決定調查俄羅斯鐵路公司及其子公司，第一貨運公司和第二貨運公司。這些公司涉嫌拒絕以政府定價運輸貨物，如果情況屬實，反壟斷局將對其進行罰款。不過，俄羅斯鐵路公司表示，罰款並不能解決問題。該公司已經幾乎沒有貨車車皮，而第一和第二貨運公司正在按照自己的合同運營。俄羅斯鐵路公司可能租賃車皮，但只會接受比國家定價更高的市場運價。
俄聯邦反壟斷局副局長阿納托利·戈洛莫爾津昨天表示，該局決定對俄羅斯鐵路公司、第一貨運公司和第二貨運公司立案調查，因為“至少有五家企業”對他們進行投訴。客戶抱怨鐵路公司毫無依據的拒絕他們的運貨申請並提高運費。格洛莫爾津說，如果這一指控被證實，將對鐵路公司處以罰款。聯邦反壟斷局新聞處拒絕透露更多細節和發起投訴的企業名稱。第一和第二貨運公司表示，目前尚未收到反壟斷局的正式文件。
反壟斷局消息人士表示，問題在於俄羅斯鐵路公司自己缺少車皮。車皮要麼已經出售，要麼轉給了第一和第二貨運公司。到9月5日，俄羅斯鐵路公司共有10.2萬輛車皮，僅佔全國車皮總量的10%不到，其中還有數萬車皮近期將轉給第二貨運公司。這樣就出現了矛盾，俄羅斯鐵路公司作為全國唯一的開放式運輸商，必須接受所有的貨運申請，並按照國家定價運輸，但該公司的車皮不足。
為解決問題，反壟斷局和俄羅斯鐵路公司曾商定，俄鐵同第一和第二貨運公司簽署向客戶提供車皮的規定。根據4月份簽署的文件，在俄羅斯鐵路公司有要求的情況下，第一和第二貨運公司應該提供其閒置的車皮，但是，市場人士表示，該機制並未生效。
一方面，第一和第二貨運公司沒有閒置的車皮（第一貨運公司積極同大客戶合作，據非正式消息，第二貨運公司在出租自己的車皮）。另一方面，向俄羅斯鐵路公司申請運輸的訂單並不多，因為大部分客戶都學會通過私營貨運公司（擁有全國60%的車皮）組織貨物運輸。
Interkargokompani公司總經理伊琳娜·奇加納什金娜表示，向反壟斷局投訴的可能是小型的地方企業，這些公司習慣於以較低的國家定價運輸貨物。
市場消息人士表示，市場價格一般要高出三分之一，而有些貨物運價差異則達到70%。但俄羅斯鐵路公司消息人士表示，實際上，國家定價中應該包括車皮停運時的特別費用，因此國家定價和私營貨運公司定價的差異並不大，這使第一和第二貨運公司能夠有利可圖，能在市場上租賃車皮進行運營。
奇加納什金娜說，2007年在成立第一貨運公司時也出現了類似情況。當時市場上幾乎沒有為石油公司提供服務的油罐車。但石油公司平靜的接受了這個情況。“市場上的石油公司並不多，他們已經習慣，當準備進行新的開採之前就同運輸公司達成協議，而運輸公司根據運量採購或者租賃油罐車。”她認為，那些小公司將逐步習慣於新的模式。而目前的緊張狀況可能同準備過冬有關：市政服務企業秋天時需要更多的低價車皮來運輸煤炭、柴油。
俄羅斯鐵路公司高層消息人士稱，不準備預測在同反壟斷局的爭議中勝算的可能，“他們遲早會找到無理由拒絕運輸的情況”，但罰款並不能解決問題。問題的解決要麼是第二貨運公司向俄羅斯鐵路公司返還車皮（第一貨運公司10月份將被出售），要麼是俄羅斯鐵路公司租賃車皮並按照市場價格提供給客戶。而這將意味著，鐵路運費將會全面開放。
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