俄能源部制定大陸架油氣田開發刺激計劃

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科9月6日電 今天出版的《俄羅斯商業咨詢日報》報道說，俄羅斯政府正在盡全力吸引投資者開發俄羅斯大陸架。能源部近期將制定旨在保障大陸架項目有20%收益率的措施。這意味著，公司能夠獲得長期以來期待的稅收優惠，包括自然資源開採稅和出口關稅。

俄羅斯能源部長謝爾蓋·什馬特科表示，能源部近期將制定大陸架開發計劃，目的在於使項目內部收益率不低於20%。他說："北極大陸架項目應該獲得稅收方面的固定刺激。否則其收益率就會是負數。我們認為，大陸架項目的內部收益率應該為20%或更高，因為那裡有很高的風險。"

上週五，能源部副部長謝爾蓋·庫德里亞紹夫表示，能源部希望針對大陸架項目採取同陸地項目完全不同的措施。他說："自然資源開採稅的優惠是不夠的，必須考慮給予出口關稅優惠的可能。"

他舉出了一些外國政府採取的措施。"在巴西，大陸架項目的收益率為29%，挪威也超過20%。他們所作的，主要是對投資的刺激。"此外，他還表示，開採大陸架石油的成本同陸上油田完全不同，北極大陸架的單位開採成本為每桶15美元。

最近一段時間，能源部多次表示必須對大陸架油氣開採項目給予稅收優惠。如今這一過程被加快，不排除這是由於俄羅斯石油公司同埃克森-美孚公司簽署戰略合作協議。兩家公司計劃在喀拉海和黑海進行合作。此外，天然氣工業公司未來五年將實施多個大陸架項目，比如薩哈林三號項目和什托克曼項目等。

目前，俄羅斯政府僅針對個別大陸架項目給予了稅收優惠。其中包括盧克石油公司在裡海的兩個油氣田。今年7月，政府批准免除黑海和鄂霍次海大陸架項目的自然資源開採稅，直到項目累計開採量分別達到2000萬噸和3000萬噸。

Capital投資公司分析師維塔利·克柳科夫認為，稅收刺激是大陸架項目的關鍵問題。他說："目前石油天然氣公司收入的70%至80%都用來交稅，如果不減稅就不可能提高項目收益率。"他認為，必須將稅收的主要部分從收入轉移到利潤，世界上大部分國家都這樣做，這能夠使項目更有效率。