俄財政部再次提出提高退休年齡的想法

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科7月28日電 俄羅斯財政部再次提出了提高退休年齡的想法。財政部副部長謝爾蓋·沙塔洛夫認為，這一問題2013年將變得更加嚴峻。今天出版的《俄羅斯商業咨詢日報》報道說，目前已經有多個歐洲國家採取了這種決定。但專家認為，這只能部分解決降低養老基金赤字的問題。 

沙塔洛夫在接受“莫斯科回聲”電台採訪時說：“我認為，我們將不可避免的遇到提高退休年齡的問題。”財政部建議在15年內逐步將退休年齡提高到65歲。目前俄羅斯男性的退休年齡是60歲，女性是55歲，大約有三分之一的人有權提前退休。 

沙塔洛夫認為，這一方案將使居民能夠提前適應改革。“那些已經接近退休年齡的人幾乎不會感到有甚麼不同。而對於年輕人來說，退休還是相當遙遠的事，我想他們會非常理解這個決定的。”

養老基金的赤字問題迫使財政部考慮提高退休年齡。目前赤字為9000億盧布，沙塔洛夫預測，未來這一數字只會增長。他說，到2020年的養老金赤字將達到國內生產總值的5%。 

財政部已經不是第一次提出該問題。去年，財政部長阿列克謝·庫德林表示，男性的退休年齡可以逐步提高到62歲，女性提高到60歲。該部是在多個歐洲國家這樣做之後提出的：德國、荷蘭和西班牙正在進行改革，奧地利、英國、法國和希臘也提出了相關計劃。 

但衛生與社會發展部對此表示反對。該部認為，提高退休年齡在俄羅斯沒有任何根據。該部新聞處稱：“措施的合理性應該具有一定的社會條件，包括公民壽命的提高。”目前俄羅斯女性的平均壽命為75歲，男性為63歲，因此“這種措施是不能接受的”。

財政部的想法至今沒有獲得國家領導人的支持。去年年底，總統德米特里·梅德韋傑夫表示，未來幾年沒有提高退休年齡的計劃，因為這一問題“需要非常認真的討論和社會的同意”。總理弗拉基米爾·普京5月份表示，至少在五年之後才會提出這一問題。 

專家按照普京的指示所指定的《2020年發展戰略》的新版本中可能將提出提高退休年齡的建議。專家組的報告建議使男性和女性的退休年齡一致，在15至20年里逐步提高到63歲。根據2008年的版本，沒有提出關於退休年齡的問題。 

BDO俄羅斯經濟研究中心主任葉連娜·馬特羅索娃認為，這一措施絕對是世界性趨勢。“很多國家已經在走這條路，最新的例子是法國。這一措施有助於減少養老金赤字，人們晚一些退休，相應的，養老金的開支就少一些。”

FBK公司專家伊戈爾·尼古拉耶夫認為，提高退休年齡是必須的，但這並不能改革整個養老體系。“當然，赤字的問題會緩解一些。但這不是改革，改革是改變養老體系的原則和機制。因此，如果真的涉及那些敏感的措施，那就需要解決赤字的問題。”